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　　天生赢家 一触即发ღ◈◈，凯发天生赢家一触即发ღ◈◈，k8凯发ღ◈◈，凯发k8娱乐官网入口链条导轨ღ◈◈，《包头市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》已经包头市第十六届人大六次会议审议通过ღ◈◈，现印发给你们ღ◈◈，请结合实际ღ◈◈，认真贯彻落实ღ◈◈。

　　“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础ღ◈◈、全面发力的关键时期ღ◈◈，是内蒙古高质量发展ღ◈◈、加快闯新路的关键时期ღ◈◈，也是包头培育产业发展新优势ღ◈◈、提升城市综合能级的攻坚突破期ღ◈◈。根据《中共包头市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》ღ◈◈，编制《包头市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》ღ◈◈。

　　“十五五”时期ღ◈◈，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღ◈◈，深化落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神ღ◈◈，以铸牢中华民族共同体意识为主线ღ◈◈，深化落实自治区党委“1571”工作部署ღ◈◈，充分发挥在全区高质量发展中挑大梁作用ღ◈◈，奋发进取ღ◈◈、砥砺前行ღ◈◈，推动各项事业发展取得更大成效ღ◈◈，奋力书写中国式现代化包头新篇章ღ◈◈。

　　“十五五”时期ღ◈◈，我市处于战略机遇和风险挑战并存ღ◈◈、不确定难预料因素增多的时期ღ◈◈，但长期向好的支撑条件和基本趋势没有变ღ◈◈。我市需将城市发展放在国家战略使命中ღ◈◈，完整准确全面贯彻新发展理念ღ◈◈，积极融入和服务构建新发展格局ღ◈◈，在不确定性中寻找确定性机会与路径ღ◈◈，努力实现高质量发展ღ◈◈。

　　“十四五”时期发展取得显著成就ღ◈◈。高质量发展扎实推进ღ◈◈，综合实力大幅跃升ღ◈◈。地区生产总值年均增长8％ღ◈◈，经济总量增加两千亿元左右ღ◈◈，在全国百强城市中排名上升31个位次ღ◈◈，主要经济指标增速稳居全区第一方阵ღ◈◈。新质生产力培育壮大ღ◈◈。“两个稀土基地”建设取得标志性成果ღ◈◈，稀土新材料入选国家级先进制造业集群ღ◈◈。稀土ღ◈◈、晶硅光伏ღ◈◈、钢铁ღ◈◈、铝业四大产业产值并肩站上千亿元台阶ღ◈◈，新能源ღ◈◈、新材料ღ◈◈、高端装备制造等战略性新兴产业增加值保持高速增长ღ◈◈，入选国家能源领域氢能区域试点ღ◈◈、新型电力系统建设综合试点ღ◈◈。区域科技创新能力不断提升ღ◈◈。全社会研发经费投入总量和强度稳居全区第一ღ◈◈，获评全国首批“科创中国”试点城市ღ◈◈、创新驱动示范市和自治区科技成果评价试点城市ღ◈◈。高新技术企业ღ◈◈、科技型中小企业数量翻了两番ღ◈◈。粮食和重要农畜产品稳产提质ღ◈◈，年均粮食产量较“十三五”时期增加2亿斤ღ◈◈，主要农畜产品加工转化率达到81％ღ◈◈。生产性服务业增加值年均增长5.2％ღ◈◈。入选全国首批零售业创新提升试点城市和生产服务型国家物流枢纽ღ◈◈。改革开放纵深推进ღ◈◈，重点领域改革不断深化ღ◈◈，公共资源交易ღ◈◈、营商环境建设等多项自主改革走在全国前列ღ◈◈，成功打造“包你满意”“包你放心”营商环境品牌ღ◈◈，政商恳谈和“三在三找”助企服务成效明显ღ◈◈。持续深化中蒙俄经济走廊及“一带一路”合作ღ◈◈，满都拉口岸年过货量突破千万吨ღ◈◈，成功获批全区首个“两区外”保税维修试点ღ◈◈、进口铜精矿“口岸＋目的地”联合监管试点ღ◈◈。完成白云鄂博工业园区设立并托管明安镇工作ღ◈◈。城市品质稳步提升ღ◈◈，常住人口城镇化率接近89％ღ◈◈，建成区绿化覆盖率达到44.7％ღ◈◈。扎实推进“温暖工程”ღ◈◈、“雨污分流”工程和老旧小区改造ღ◈◈，创新实施“夹心房”和林南平房区改造ღ◈◈，连续五年入选全国城市体检样本城市ღ◈◈，获批国家城市更新ღ◈◈、全国供应链创新与应用ღ◈◈、全国零售业创新试点城市和全国一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点ღ◈◈。民生福祉持续增进ღ◈◈，脱贫攻坚成果巩固拓展ღ◈◈，乡村振兴全面推进ღ◈◈。全体居民人均可支配收入稳居全区第一ღ◈◈，城镇新增就业21万人ღ◈◈。教育高地ღ◈◈、医疗高地ღ◈◈、文化高地建设成效显著ღ◈◈。蝉联七届全国文明城市ღ◈◈，荣膺全国双拥模范城“十连冠”ღ◈◈，获批自治区历史文化名城ღ◈◈，建成自治区最大规模专门学校ღ◈◈。社会治理ღ◈◈、安全生产ღ◈◈、防灾救险和重点领域风险防范处置等工作卓有成效ღ◈◈，获评全国市域社会治理现代化试点合格城市ღ◈◈，建成全国法治政府建设示范市ღ◈◈。生态环境不断改善ღ◈◈，防沙治沙和蓝天ღ◈◈、碧水ღ◈◈、净土保卫战取得重大成果ღ◈◈，资源节约集约利用水平不断提升ღ◈◈，入选首批国家级零碳园区建设名单ღ◈◈、国家首批碳达峰试点城市ღ◈◈、全国林业碳汇试点市和典型地区再生水利用配置试点ღ◈◈，获批全国首个荒漠草原“草光互补”模式试点ღ◈◈，建成全区首家具备国际碳足迹认证能力的公共服务平台ღ◈◈，发行全国首张“草票”ღ◈◈、绿电国际碳足迹证书ღ◈◈。主线意识铸得更牢ღ◈◈，中华民族共同体建设走深走实ღ◈◈，国家统编教材全面推行ღ◈◈，获评全国民族团结进步示范市ღ◈◈。全面从严治党常抓不懈ღ◈◈，反腐败斗争纵深推进ღ◈◈，作风建设不断加强ღ◈◈，党员干部担当作为ღ◈◈、干事创业精气神进一步提振ღ◈◈。这些成就的取得ღ◈◈，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵ღ◈◈，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引ღ◈◈。

　　“十五五”时期我市发展面临诸多战略机遇ღ◈◈，推动经济社会高质量发展优势明显ღ◈◈。世界百年变局加速演进和新发展格局加快构建下ღ◈◈，我市战略地位优势明显ღ◈◈。新时期地缘政治安全ღ◈◈、关键战略资源安全ღ◈◈、产业链供应链安全日益成为大国博弈焦点和国家战略关切重心ღ◈◈。我市地处向蒙俄开放前沿ღ◈◈，稀土等战略资源举足轻重ღ◈◈，新能源ღ◈◈、新材料和军工ღ◈◈、装备制造等基础工业和关键产业地位日益凸显ღ◈◈，更加有利于打好地缘ღ◈◈、资源ღ◈◈、产业综合优势组合牌ღ◈◈，加快提升我市在区域ღ◈◈、在全国ღ◈◈、在全球的影响力ღ◈◈。国家区域重大战略引领和自治区重点支持下ღ◈◈，我市政策叠加优势明显ღ◈◈。西部大开发ღ◈◈、东北全面振兴ღ◈◈、京津冀协同发展ღ◈◈、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略纵深推进ღ◈◈，国务院《关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》深化落实ღ◈◈，自治区党委和政府支持包头老工业基地绿色转型创新发展和稀土产业高质量发展ღ◈◈，更加有利于我市贯彻新发展理念ღ◈◈、融入新发展格局ღ◈◈、推动高质量发展ღ◈◈，在国家政策引领下实现老工业基地全面发展振兴ღ◈◈。坚实产业基础和良好产业生态聚合下ღ◈◈，我市产业集群发展优势明显ღ◈◈。我市矿产资源富集ღ◈◈、产业门类齐全ღ◈◈、工业基础雄厚ღ◈◈，尤其是在新能源ღ◈◈、新材料ღ◈◈、装备制造等方面ღ◈◈，具有要素供给充分ღ◈◈、协同配套完善ღ◈◈、消纳场景丰富ღ◈◈、生产成本较低等综合优势ღ◈◈，更加有利于构建体现我市特色优势的现代化产业体系ღ◈◈，以先进制造业为骨干全面提升产业根植性和持续力ღ◈◈。新质生产力和“双碳”引领下ღ◈◈，我市新型动能驱动优势明显ღ◈◈。我市在一些基础工业ღ◈◈、关键产业领域具备科研ღ◈◈、企业ღ◈◈、人才等优越条件ღ◈◈，在发展清洁能源和传统能源清洁利用方面具备巨量消纳ღ◈◈、综合供给ღ◈◈、场景开拓等现实条件ღ◈◈，借助国家战略引领ღ◈◈，更加有利于增强创新驱动ღ◈◈、构建绿色发展动能ღ◈◈，在科技革命ღ◈◈、能源革命和产业变革中找到突破口ღ◈◈、抢占制高点ღ◈◈。城市内涵式发展和人口素质更替形势下ღ◈◈，我市要素保障优势明显ღ◈◈。我市城镇化已经进入由“规模扩张”到“品质提升”的内涵式发展阶段ღ◈◈，空间布局合理ღ◈◈、框架舒朗大气ღ◈◈，人居环境优美ღ◈◈、人文底蕴深厚ღ◈◈，城镇化基础良好ღ◈◈，文明程度较高ღ◈◈，内涵式发展底子好ღ◈◈、底蕴足ღ◈◈，多元产业融合与多元文化交融共同成就了独特的产业生态ღ◈◈、创新生态和自然生态ღ◈◈，在人口结构变化和转移变动下高素质人才呈现集聚增长趋势ღ◈◈，更加有利于吸纳高端资源和先进要素ღ◈◈，为建设现代化产业体系ღ◈◈、现代化人民城市注入新动力ღ◈◈。全面开放合作和基础设施联通条件下ღ◈◈，我市区域中枢优势明显ღ◈◈。我市地处黄河“几字弯”都市圈和呼包鄂榆城市群几何中枢ღ◈◈，拥有呼包鄂唯一陆路开放口岸ღ◈◈，在承接产业转移ღ◈◈、整合战略资源ღ◈◈、集聚先进要素ღ◈◈、促进人文交流等方面具有优越条件ღ◈◈，更加有利于塑造资源集聚集散ღ◈◈、要素融汇融通的区域中枢优势ღ◈◈，在大开放ღ◈◈、大合作中实现大发展ღ◈◈、大进步ღ◈◈。

　　同时ღ◈◈，“十五五”时期我市发展也面临不确定难预料因素增多ღ◈◈、发展制约性矛盾问题突出等风险挑战ღ◈◈。外部环境变动性因素的影响更为直接ღ◈◈。当前国际经济贸易秩序遭受严峻挑战ღ◈◈，大国博弈与反打压遏制斗争呈现升级趋势ღ◈◈，对我市产业链供应链影响更为直接ღ◈◈、更加剧烈ღ◈◈。经济布局结构性矛盾的影响更为突出ღ◈◈。我市产业结构依能倚重ღ◈◈，且多集中在产业链前端ღ◈◈、价值链低端ღ◈◈、创新链末端ღ◈◈，部分产业出现产能的结构性ღ◈◈、阶段性过剩ღ◈◈，产值贡献型产业居多ღ◈◈、财税贡献型产业较少ღ◈◈，传统产业转型升级ღ◈◈、新兴产业发展壮大ღ◈◈、未来产业布局培育都面临严峻挑战ღ◈◈。发展条件短板性问题的影响更为现实ღ◈◈。我市水ღ◈◈、地ღ◈◈、能等要素保障无论总量还是质量瓶颈性制约已显现ღ◈◈，高端人才引进培育ღ◈◈、信贷资本操作运营ღ◈◈、资源要素与产业布局适需适配等机制改革相对滞后ღ◈◈，补要素保障短板ღ◈◈、锻经济发展长板任务艰巨ღ◈◈。社会治理薄弱性环节的影响更为急迫ღ◈◈。公共服务供给与人口结构变化不相适应ღ◈◈，重点群体管理服务和特殊群体关心关爱还有盲区ღ◈◈，基础设施存在薄弱环节ღ◈◈，安全韧性城市短板较多ღ◈◈，城市更新ღ◈◈、乡村建设任务艰巨ღ◈◈，重点领域还有一些风险隐患ღ◈◈。人口结构趋势性变迁的影响更为深远ღ◈◈。我市人口总量减少压力将长期存在ღ◈◈，人口机械增长受经济波动ღ◈◈、产业发展影响巨大ღ◈◈，人口老龄化ღ◈◈、少子化趋势显现ღ◈◈，农村牧区ღ◈◈、边境村庄空心化日益严重ღ◈◈，特别是劳动年龄人口减少和消费ღ◈◈、投资动能减弱叠加ღ◈◈，给社会就业和居民增收ღ◈◈、养老服务供给和社会保障ღ◈◈、公共资源配置和社会治理提出新要求ღ◈◈。

　　“十五五”时期经济社会发展ღ◈◈，必须牢牢把握以下指导思想和基本原则ღ◈◈，凝心聚力高质量完成规划目标和主要任务ღ◈◈。

　　坚持马克思列宁主义凯发ღ◈◈、毛泽东思想ღ◈◈、邓小平理论ღ◈◈、“三个代表”重要思想ღ◈◈、科学发展观ღ◈◈，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想ღ◈◈，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神ღ◈◈，深化落实习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神ღ◈◈，以铸牢中华民族共同体意识为主线”工作部署ღ◈◈，统筹推进“五位一体”总体布局ღ◈◈，协调推进“四个全面”战略布局ღ◈◈，完整准确全面贯彻新发展理念ღ◈◈，积极融入和服务构建新发展格局ღ◈◈，坚持稳中求进工作总基调ღ◈◈，坚持以经济建设为中心ღ◈◈，以推动高质量发展为主题ღ◈◈，以改革创新为根本动力ღ◈◈，以满足各族人民日益增长的美好生活需要为根本目的ღ◈◈，以全面从严治党为根本保障ღ◈◈，统筹绿色转型ღ◈◈、创新突围ღ◈◈、融通开放ღ◈◈，加快建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地ღ◈◈、全国老工业基地绿色转型创新发展示范地区ღ◈◈、黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市ღ◈◈，在资源型地区转型发展上闯新路ღ◈◈，在自治区高质量发展中挑大梁ღ◈◈，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღ◈◈，推动人的全面发展ღ◈◈、各族人民共同富裕迈出坚实步伐ღ◈◈，确保与全国一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展ღ◈◈，奋力书写中国式现代化包头新篇章ღ◈◈。

　　旗帜鲜明讲政治ღ◈◈，深刻领悟“两个确立”的决定性意义ღ◈◈，增强“四个意识”ღ◈◈、坚定“四个自信”ღ◈◈、做到“两个维护”ღ◈◈，坚持党的全面领导ღ◈◈，坚持人民至上ღ◈◈，坚持高质量发展ღ◈◈，坚持全面深化改革ღ◈◈，坚持有效市场和有为政府相结合ღ◈◈，坚持统筹发展和安全ღ◈◈，深化落实自治区党委“1571”工作部署ღ◈◈，自觉把包头放在全国ღ◈◈、全区发展大局中认识和定位ღ◈◈，把发挥比较优势与更好承担国家使命ღ◈◈、服务国家战略结合起来ღ◈◈，保持战略定力ღ◈◈，增强必胜信心ღ◈◈，以历史主动精神克难关ღ◈◈、战风险ღ◈◈、迎挑战ღ◈◈，以改革创新思维扬优势ღ◈◈、补短板ღ◈◈、强弱项ღ◈◈，以对标比拼姿态谋发展ღ◈◈、抓落实ღ◈◈、提势能ღ◈◈，奋发有为把包头各项事业推向前进ღ◈◈。

　　全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地ღ◈◈。依托白云鄂博世界级矿藏ღ◈◈，加快稀土全元素ღ◈◈、全品类ღ◈◈、全链条开发利用ღ◈◈，建设面向全国的稀土新材料科创中心和稀土产品交易中心ღ◈◈，全力提升稀土资源掌控力ღ◈◈、产业引领力ღ◈◈、科技创新力ღ◈◈、国际影响力ღ◈◈，为提升稀土产业安全韧性水平和大国博弈竞争力作出包头贡献ღ◈◈。

　　全国老工业基地绿色转型创新发展示范地区ღ◈◈。坚持生态优先ღ◈◈、绿色发展导向ღ◈◈，因地制宜发展新质生产力ღ◈◈，紧紧围绕落实“双碳”战略要求和增强自主创新能力ღ◈◈，扎实推动经济社会发展全面绿色转型ღ◈◈，深入实施创新驱动发展战略ღ◈◈，在构建绿色发展动能体系ღ◈◈、区域科技创新体系和打造城市更新包头模式上取得新突破ღ◈◈，在推动产业向绿向新ღ◈◈、城市更新焕新上实现新跃升ღ◈◈，唱响老工业基地绿色转型ღ◈◈、创新发展的主旋律ღ◈◈。

　　黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市ღ◈◈。全面贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略ღ◈◈，牢牢把握现代化人民城市建设目标ღ◈◈，打造区域教育科技人才中心ღ◈◈，推动城市绿色低碳智慧发展ღ◈◈，建设产业新应用新场景新基地ღ◈◈，促进经济融合循环集群发展ღ◈◈，提升社会文明和谐友好程度ღ◈◈，充分发挥我市链接全国经济区ღ◈◈、辐射黄河“几字弯”ღ◈◈、协同呼包鄂乌的中枢作用ღ◈◈，努力在更大范围ღ◈◈、更高层级上形成区域重要增长极和高质量发展新引擎ღ◈◈。

　　落实上述战略定位ღ◈◈，必须统筹绿色转型ღ◈◈、创新突围ღ◈◈、融通开放路径ღ◈◈。绿色转型是高质量发展大势所趋ღ◈◈、潜能所在ღ◈◈，必须抢抓全球绿色低碳转型战略机遇ღ◈◈，用好绿色禀赋ღ◈◈，对接绿色需求ღ◈◈，全力构建绿色增长新引擎ღ◈◈，锻造绿色竞争新优势ღ◈◈，擦亮新型工业化生态底色ღ◈◈。创新突围是高质量发展治本之策ღ◈◈、关键驱动ღ◈◈，必须抢抓新一轮科技革命和产业变革重大机遇ღ◈◈，深入实施创新驱动发展战略ღ◈◈，聚合优势资源ღ◈◈，瞄准关键领域ღ◈◈，抢占发展先机ღ◈◈，加快催生支撑高质量发展的新产业ღ◈◈、新模式ღ◈◈、新动能ღ◈◈，推动科技创新和产业创新深度融合ღ◈◈。融通开放是高质量发展必由之路ღ◈◈、活力之源ღ◈◈，必须积极融入和服务构建新发展格局ღ◈◈，自觉落实全国统一大市场建设部署要求ღ◈◈，坚持内外统筹ღ◈◈、双向开放ღ◈◈，深化同国内重点城市群ღ◈◈、有关国家地区合作ღ◈◈，在更大范围配置资源ღ◈◈，以高水平开放拓展发展新空间ღ◈◈。

　　到2027年自治区成立八十周年时ღ◈◈，高质量发展扎实推进ღ◈◈，综合实力持续提升ღ◈◈，在全区发展中更好发挥挑大梁作用ღ◈◈，以绿色发展动能体系ღ◈◈、区域科技创新体系为支撑的产业转型升级加快ღ◈◈，城市品质ღ◈◈、安全韧性水平全面提升ღ◈◈，文化创新创造活力不断激发ღ◈◈，民生福祉达到新水平ღ◈◈，生态环境质量持续改善ღ◈◈，资源型地区转型发展迈出新步伐ღ◈◈。

　　到2030年ღ◈◈，高质量发展取得显著成效ღ◈◈，综合实力跨越进位ღ◈◈，新型工业化ღ◈◈、信息化ღ◈◈、城镇化ღ◈◈、农牧业现代化取得重大进展ღ◈◈，建设体现包头特色优势的现代化产业体系取得重大突破ღ◈◈，现代化人民城市建设取得重要进展ღ◈◈，社会文明程度明显提升ღ◈◈，人民生活品质不断提高ღ◈◈，生态环境整体向好态势更加巩固ღ◈◈，基本建成“两个稀土基地”ღ◈◈、全国老工业基地绿色转型创新发展示范地区ღ◈◈、黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市ღ◈◈，经济总量挺进全国百强城市中游ღ◈◈，人均地区生产总值和居民收入稳居全国上游ღ◈◈，确保与全国一道在基本实现社会主义现代化上取得决定性进展ღ◈◈。

　　到2035年ღ◈◈，综合实力ღ◈◈、科技实力大幅跃升ღ◈◈，人均地区生产总值和居民收入迈上更高台阶ღ◈◈，人民生活更加幸福美好ღ◈◈，全面建成“两个稀土基地”ღ◈◈、全国老工业基地绿色转型创新发展示范地区ღ◈◈、黄河“几字弯”都市圈现代化中心城市ღ◈◈，与全国一道基本实现社会主义现代化ღ◈◈。

　　综合考虑衔接2027年阶段性发展要求和奋进2035年战略目标需要ღ◈◈，“十五五”时期要重点实现以下目标ღ◈◈：

　　——推进中华民族共同体建设取得新成效ღ◈◈。铸牢中华民族共同体意识制度机制更加健全ღ◈◈，民族团结进步创建深入推进ღ◈◈，各民族广泛交往交流交融ღ◈◈，中华民族共同体意识更加深入人心ღ◈◈。

　　——综合经济实力持续提升ღ◈◈。经济总量挺进全国百强城市中游ღ◈◈，人均地区生产总值稳居全国上游ღ◈◈，全要素生产率稳步提升ღ◈◈，居民消费率明显提高ღ◈◈，新质生产力加快发展ღ◈◈，产业焕绿焕新ღ◈◈、提质提效取得实质性进展ღ◈◈，绿色制造名城培塑形成ღ◈◈。

　　——科技创新水平大幅提高ღ◈◈。科技创新主体不断壮大ღ◈◈，科技成果转化应用效能显著提升ღ◈◈，在优势领域取得一批国内国际领先的重大科技成果ღ◈◈，科技创新与产业创新深度融合ღ◈◈，创新驱动作用明显增强凯发ღ◈◈。

　　——改革开放全面深化拓展ღ◈◈。高标准市场体系基本形成ღ◈◈，我国向北开放重要桥头堡节点城市功能切实增强ღ◈◈，区域交流与合作全面深化ღ◈◈，全过程人民民主深入发展ღ◈◈，法治建设达到更高水平ღ◈◈。

　　——城市功能品质优化提升ღ◈◈。城市空间ღ◈◈、产业布局和资源配置更加科学合理ღ◈◈，城市功能优化ღ◈◈、品质提升ღ◈◈，安全韧性基础有力夯实ღ◈◈，数字包头建设整体成势ღ◈◈，城市美誉度和知名度显著增强ღ◈◈。

　　——人民生活品质不断提高ღ◈◈。高质量充分就业取得新进展ღ◈◈，居民收入稳居全国上游ღ◈◈，社会保障体系更加健全ღ◈◈，基本公共服务均等化水平明显提升ღ◈◈，社会主义核心价值观广泛践行ღ◈◈，文化事业和文化产业繁荣发展ღ◈◈，各族人民精神文化生活更加丰富ღ◈◈。

　　——生态文明建设达到新高度ღ◈◈。主要污染物排放总量持续减少ღ◈◈，生态环境质量全面改善ღ◈◈，清洁低碳安全高效的新型能源体系初步建成ღ◈◈，绿色生产生活方式基本形成ღ◈◈，碳达峰目标如期实现ღ◈◈，美丽包头建设取得重大进展ღ◈◈。

　　——安全发展屏障更加巩固ღ◈◈。维护国家安全能力进一步加强ღ◈◈，重点领域风险得到有效防范化解ღ◈◈，社会治理和公共安全治理水平明显提高ღ◈◈，平安包头建设扎实推进ღ◈◈。

　　注ღ◈◈：①〔〕内为5年累计数ღ◈◈。②＊为2024年数据ღ◈◈。③2025年数据中“—”为待正式发布的数据ღ◈◈。

　　深入贯彻落实习近平总书记关于“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线ღ◈◈，也是民族地区各项工作的主线”的重要指示精神ღ◈◈，有形有感有效推进中华民族共同体建设ღ◈◈，在全方位建设模范自治区中作示范ღ◈◈。

　　落实铸牢中华民族共同体意识工作责任制和工作协调机制ღ◈◈，完善重大经济社会发展政策贯彻主线要求ღ◈◈，提升民族事务治理法治化水平ღ◈◈。

　　强化各级党委（党组）和领导干部的主线意识ღ◈◈，落实铸牢中华民族共同体意识工作责任制和工作协调机制ღ◈◈。始终坚持党对民族工作的全面领导ღ◈◈，为铸牢中华民族共同体意识提供坚强政治保障ღ◈◈。形成党委统一领导ღ◈◈、政府依法管理ღ◈◈、统战部门牵头协调ღ◈◈、民族工作部门履职尽责ღ◈◈、各部门通力合作ღ◈◈、全社会共同参与的新时代党的民族工作格局凯发ღ◈◈。

　　加强对地方性法规ღ◈◈、政府规章贯彻主线要求的审核ღ◈◈。在制定地方性法规时ღ◈◈，把铸牢中华民族共同体意识作为前置审核条件ღ◈◈。完善重大经济社会发展政策贯彻铸牢中华民族共同体意识主线ღ◈◈、赋予所有改革发展以“三个意义”的审核评估机制ღ◈◈。完善评审流程ღ◈◈，对各类重大规划ღ◈◈、重大工程项目ღ◈◈、重大资金安排实行前置联审ღ◈◈，把好源头关ღ◈◈，抓实“自评ღ◈◈、联评ღ◈◈、后评”三个关键环节ღ◈◈，建立事前ღ◈◈、事中ღ◈◈、事后综合评价制度ღ◈◈，全方位全过程贯彻主线要求ღ◈◈，确保政策导向正确ღ◈◈、资金使用精准ღ◈◈。

　　深入开展“一周两月”系列活动ღ◈◈，大力宣传贯彻《中华人民共和国民族团结进步促进法》《中华人民共和国国家通用语言文字法》等法律法规ღ◈◈，举办党的民族理论政策和法律法规培训班ღ◈◈，提升各级民族工作者的法律意识和用法能力ღ◈◈。做好少数民族风俗习惯服务管理工作ღ◈◈。将民族团结进步创建融入“法治政府”“平安包头”建设ღ◈◈，构建“四级联动”“五治联创”格局ღ◈◈。打造“智能＋治理”应用体系ღ◈◈。在基层广泛开展党的民族理论政策和法律法规宣传教育活动ღ◈◈。做好法律服务和法律援助工作ღ◈◈，维护各族群众的合法权益ღ◈◈。定期排查涉民族因素风险隐患ღ◈◈，加强涉民族因素网络舆情监控ღ◈◈，筑牢民族领域和谐稳定防线ღ◈◈。

　　建立完善铸牢中华民族共同体意识理论研究体系ღ◈◈，扎实推进中华民族共有精神家园建设ღ◈◈，加强宣传教育ღ◈◈，为推进民族团结进步提供强大凝聚力ღ◈◈。

　　深化中华民族共同体重大基础性问题研究ღ◈◈，深度挖掘各民族交往交流交融史实ღ◈◈，树立和突出各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象ღ◈◈，教育引导各族群众增强“五个认同”ღ◈◈、树牢“四个与共”共同体理念ღ◈◈。深化“铸牢中华民族共同体意识研究基地”建设ღ◈◈，推进铸牢中华民族共同体意识研究提质增效ღ◈◈。建立铸牢中华民族共同体意识理论研究人才库ღ◈◈，引领壮大中华民族共同体理论研究学术队伍ღ◈◈。

　　构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制ღ◈◈，将中华民族共同体意识纳入干部教育ღ◈◈、党员教育ღ◈◈、国民教育体系ღ◈◈，做好社会宣传教育ღ◈◈，持续深入开展“感党恩ღ◈◈、听党话ღ◈◈、跟党走”群众教育ღ◈◈，在全社会营造牢记嘱托ღ◈◈、感恩奋进浓厚氛围ღ◈◈。完善增强中华文化认同的体制机制ღ◈◈，创新运用文艺展演ღ◈◈、文博展陈ღ◈◈、文学创作ღ◈◈、体育赛事等多种方式ღ◈◈，充分发挥全媒体矩阵作用ღ◈◈，推出多模态ღ◈◈、分众化ღ◈◈、高流量内容产品ღ◈◈，创新探索线上线下ღ◈◈、内宣外宣协同推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育模式ღ◈◈，壮大中华文化传播队伍ღ◈◈，组织一批理论水平高ღ◈◈、跨文化交流能力强的专家ღ◈◈，主动发声ღ◈◈，增强文化传播引领能力ღ◈◈，推动铸牢中华民族共同体意识落细落实ღ◈◈。以铸牢中华民族共同体意识为主线推进大中小学思政课一体化建设ღ◈◈，教育引导青少年牢固树立正确的国家观ღ◈◈、历史观ღ◈◈、民族观ღ◈◈、文化观ღ◈◈、宗教观ღ◈◈。全面推行使用国家统编教材ღ◈◈，全面推广普及国家通用语言文字ღ◈◈。

　　深化民族团结进步创建ღ◈◈，推动各民族全方位互嵌式发展ღ◈◈，促进各民族广泛交往ღ◈◈、全面交流ღ◈◈、深度交融ღ◈◈，巩固和发展好自治区民族团结大局ღ◈◈。

　　持续巩固拓展全国民族团结进步示范市创建成果ღ◈◈，升级打造民族团结进步创建示范廊带ღ◈◈。进一步深化内涵ღ◈◈、丰富形式ღ◈◈、创新方法ღ◈◈，厚植民族团结进步创建土壤ღ◈◈。推动民族团结进步创建工作进机关ღ◈◈、进企业ღ◈◈、进社区ღ◈◈、进苏木乡镇ღ◈◈、进学校ღ◈◈、进连队ღ◈◈、进宗教活动场所ღ◈◈、进网络ღ◈◈，覆盖各行业各领域ღ◈◈，在全社会营造关心支持民族工作的良好氛围ღ◈◈。

　　统筹城乡规划和公共服务资源配置ღ◈◈，把主线要求贯彻落实到城市建设和管理各方面ღ◈◈，深入落实《各族群众互嵌式社区建设指引》ღ◈◈，深化细化互嵌式社区建设ღ◈◈。发展城镇互嵌式社区ღ◈◈，建设互嵌式乡村ღ◈◈，持续擦亮“红石榴”系列品牌ღ◈◈，构建各族群众共居共学ღ◈◈、共建共享ღ◈◈、共事共乐的社区环境ღ◈◈。加强城市民族工作ღ◈◈，深入实施各族青少年交流计划ღ◈◈、各族群众互嵌式发展计划ღ◈◈、旅游促进各民族交往交流交融计划ღ◈◈，抓好各民族交往交流交融“微活动”ღ◈◈。

　　1．各族青少年交流计划ღ◈◈。通过组织研学旅行ღ◈◈、夏令营ღ◈◈、互访考察等活动ღ◈◈，创新推进各族青少年交往交流交融ღ◈◈，铸牢中华民族共同体意识ღ◈◈，推进中华民族共同体建设ღ◈◈。

　　2．各民族互嵌式发展计划ღ◈◈。推动与中东部地区各族群众跨区域双向就业创业ღ◈◈；通过社区互嵌ღ◈◈、双向迁徙ღ◈◈、邻里互助等方式ღ◈◈，促进各民族在空间ღ◈◈、文化ღ◈◈、经济ღ◈◈、社会ღ◈◈、心理等方面全方位嵌入ღ◈◈。

　　3．旅游促进各民族交往交流交融计划ღ◈◈。提升旅游促“三交”实效ღ◈◈，开展铸牢中华民族共同体意识价值引领ღ◈◈、骨干培训ღ◈◈、讲解规范ღ◈◈、展陈提升ღ◈◈、特色资源开发ღ◈◈、试点示范等行动ღ◈◈。

　　立足产业基础和资源禀赋ღ◈◈，按照智能化ღ◈◈、绿色化ღ◈◈、融合化发展方向ღ◈◈，统筹推进传统产业优化提升ღ◈◈、新兴产业培育壮大ღ◈◈、未来产业前瞻布局ღ◈◈。推动产业深度转型升级ღ◈◈，创建国家新型工业化示范区ღ◈◈，建设体现包头特色优势ღ◈◈、富有根植性和持续力的现代化产业体系ღ◈◈。

　　贯彻落实《稀土管理条例》ღ◈◈，加强稀土资源的保护性开发ღ◈◈、高质化利用ღ◈◈、规范化管理ღ◈◈，加大稀土利用科技攻关力度ღ◈◈，加快稀土产业从资源开发到产品应用全链条发展ღ◈◈，全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平ღ◈◈，打造稀土先进制造旗帜型产业集群ღ◈◈，建设全国最大的稀土新材料基地和全球领先的稀土应用基地ღ◈◈。

　　提升稀土原材料保障能力ღ◈◈。加强资源勘探开发与综合利用ღ◈◈。深入实施新一轮找矿突破战略行动ღ◈◈，加大中重稀土开发利用力度ღ◈◈，加快完善全元素稀土产业体系ღ◈◈。

　　加快稀土新材料量质齐升中兴n760驱动ღ◈◈。聚焦集成电路ღ◈◈、工业母机ღ◈◈、工业机器人等重点产业链自主可控需求ღ◈◈，开发具有我国资源特色和技术急需的稀土新材料ღ◈◈。

　　优先发展稀土永磁电机产业ღ◈◈。加快伺服电机ღ◈◈、新能源汽车用电机ღ◈◈、风力发电机ღ◈◈、工业节能电机等中高端电机发展ღ◈◈，重点引进国内外领先的稀土永磁电机企业ღ◈◈。

　　深化稀土终端高端应用ღ◈◈。大力发展高端领域永磁器件开发和应用产业ღ◈◈，积极推广稀土固态储氢装置在新型储能ღ◈◈、加氢站ღ◈◈、氢燃料车辆等领域的示范和规模化应用ღ◈◈。推动稀土钢ღ◈◈、稀土铝ღ◈◈、稀土铜ღ◈◈、稀土镁合金向结构件延伸ღ◈◈。加强稀土与化工ღ◈◈、建材ღ◈◈、新能源ღ◈◈、医疗ღ◈◈、农业等产业耦合发展ღ◈◈，开发“稀土＋”应用产品ღ◈◈。

　　建设面向全国的稀土产品交易中心ღ◈◈。做大做强包头稀土产品交易所ღ◈◈。健全稀土产品定价机制ღ◈◈，促进稀土价格保持合理稳定ღ◈◈。推出稀土价格交易“包头指数”ღ◈◈。

　　提升稀土产业国际主导权和话语权ღ◈◈。鼓励支持稀土企业ღ◈◈、科研机构等主导或参与稀土国际ღ◈◈、国家ღ◈◈、行业标准制定ღ◈◈，研制关键技术标准ღ◈◈，提升标准制定组织能力ღ◈◈。

　　推动先进基础材料高值化ღ◈◈、关键战略材料规模化ღ◈◈、前沿新材料产业化发展ღ◈◈，形成以钢铁ღ◈◈、有色ღ◈◈、化工ღ◈◈、新能源ღ◈◈、高性能纤维ღ◈◈、新型储能等六类材料产业为重点的先进材料产业集群ღ◈◈。到2030年ღ◈◈，先进材料产业集群产值力争达到5750亿元左右ღ◈◈。

　　发展钢铁新材料产业ღ◈◈。加速推进高端化ღ◈◈、智能化ღ◈◈、绿色化转型ღ◈◈，扩大高端钢铁材料ღ◈◈、钢铁复合材料ღ◈◈、特种钢等产品的生产应用规模ღ◈◈。深入实施“优质精品钢＋系列稀土钢”战略ღ◈◈，培育壮大“稀土钢”特色品牌ღ◈◈，聚力打造高精尖特稀土钢产品矩阵ღ◈◈。高标准建设特钢产品基地ღ◈◈，精准对接高端装备ღ◈◈、新能源ღ◈◈、国防军工等领域需求ღ◈◈，赋能装备制造集群协同发展ღ◈◈。发挥龙头企业链主引领作用ღ◈◈，建设钢管产业园ღ◈◈，推动产业集聚升级ღ◈◈。

　　发展有色金属材料产业ღ◈◈。做优做精铝产业ღ◈◈。通过产能置换有序承接电解铝项目落地ღ◈◈，保障电解铝原料供应ღ◈◈。培育壮大再生铝产业ღ◈◈，持续提升产业规模化水平ღ◈◈。全面推广铝生产全流程绿电应用ღ◈◈，提高电解铝绿电使用比例ღ◈◈，打造“绿电铝”特色品牌ღ◈◈。围绕高纯铝ღ◈◈、汽车轻量化ღ◈◈、绿色铝型材ღ◈◈、稀土铝基新材料等产业链ღ◈◈，提升产品附加值ღ◈◈，构建以绿色低碳为核心的现代化铝产业体系ღ◈◈，努力建设我国北方重要的绿色铝加工基地ღ◈◈。做大做强铜产业ღ◈◈。强化资源多元保障能力ღ◈◈，深化与国内外铜矿供应商合作ღ◈◈，拓宽原料供应渠道ღ◈◈。坚持“做强原生铜ღ◈◈、做大再生铜”双向发力ღ◈◈，积极承接铜冶炼产能转移ღ◈◈，加快在建高纯铜项目实施ღ◈◈。构建再生铜回收利用体系ღ◈◈，应用先进资源综合利用技术ღ◈◈，弥补原生铜供给缺口ღ◈◈。紧扣终端市场需求ღ◈◈，延伸铜产业链条ღ◈◈，向精细线材ღ◈◈、特种电缆ღ◈◈、超高压电缆ღ◈◈、新能源用线等高端领域突破ღ◈◈。深耕电解铜—铜杆—铜线—电解铜箔产业链ღ◈◈，以铜箔为核心ღ◈◈，推动产品多元化发展ღ◈◈。加强终端产品运用ღ◈◈，构建产业集群ღ◈◈。

　　发展氟材料产业ღ◈◈。高效整合矿产资源ღ◈◈，统筹白云鄂博萤石资源开发利用ღ◈◈，强化供给保障ღ◈◈，扩大萤石精粉生产规模ღ◈◈。巩固提升无机氟化物产业链ღ◈◈，重点发展氢氟酸ღ◈◈、无水氟化氢ღ◈◈、氟化铝ღ◈◈、氟化锂等基础产品ღ◈◈，构建“萤石开采—氟化提纯—高端材料—绿色应用”全产业链条ღ◈◈，推动稀土氟化物深加工产品提质增量ღ◈◈。加快培育含氟精细化学品和氟碳化学品产业链ღ◈◈，优化产业布局与发展方向ღ◈◈，依托化工园区载体ღ◈◈，建设氟化工全产业链产业园ღ◈◈，实现集群化ღ◈◈、集约化发展ღ◈◈。

　　发展新能源材料产业ღ◈◈。巩固提升晶硅材料核心竞争力ღ◈◈。提高N型硅料ღ◈◈、电子级多晶硅等高端产品占比ღ◈◈，支持颗粒硅等低碳技术应用推广ღ◈◈，推动硅片环节向薄片化ღ◈◈、大尺寸ღ◈◈、高效率方向迭代升级ღ◈◈。前瞻布局硅材料技术研发ღ◈◈，紧密跟踪钙钛矿ღ◈◈、晶硅叠层电池ღ◈◈、隧道氧化物钝化接触电池（TOPCon）ღ◈◈、异质结电池（HJT）等下一代电池技术对材料的需求变化ღ◈◈，适时优化产业布局与研发重点ღ◈◈。严格对标行业规范ღ◈◈，引导企业全面落实《光伏制造行业规范条件（2024年本）》ღ◈◈，围绕生产工艺优化ღ◈◈、资源综合利用及能耗等方面进行全面提升ღ◈◈。推进行业规范整治ღ◈◈。同步谋划布局有机硅项目ღ◈◈，完善产业生态ღ◈◈。构建绿色高效延伸氢能储能材料产业链ღ◈◈。聚焦氢能制备与制氢关键材料ღ◈◈，重点攻关适用于北方高寒ღ◈◈、高风速环境下稳定运行的核心材料ღ◈◈，筑牢氢能产业发展根基ღ◈◈。以锂电材料为主导做强储能材料产业链ღ◈◈，围绕固态电池ღ◈◈、钠离子电池ღ◈◈、液流电池等方向ღ◈◈，培育多元化材料体系ღ◈◈，引进下一代材料龙头企业ღ◈◈，强化产业引领ღ◈◈。发展高性能纤维材料产业ღ◈◈。以做大体量ღ◈◈、做强企业ღ◈◈、做优生态为目标ღ◈◈，扩大高性能纤维生产规模ღ◈◈，丰富产品品类ღ◈◈，拓宽应用场景ღ◈◈，重点深耕碳纤维产业链ღ◈◈，培育超高分子量聚乙烯纤维产业链ღ◈◈，壮大芳纶纤维产业链ღ◈◈。前瞻布局聚酰亚胺材料ღ◈◈、玄武岩纤维ღ◈◈、氧化铝纤维ღ◈◈、高分子材料ღ◈◈、玻璃纤维等特色产业链ღ◈◈。推动与特色优势产业深度耦合ღ◈◈，协同发展ღ◈◈，打造全国重要的高性能纤维材料产业基地ღ◈◈。

　　攻坚新一代半导体材料ღ◈◈。聚焦超高纯多晶硅提纯技术攻关ღ◈◈，突破技术瓶颈ღ◈◈，拓展更高纯度电子级晶硅应用领域ღ◈◈，夯实半导体材料产业根基ღ◈◈。集中力量发展碳化硅材料ღ◈◈，紧扣新能源汽车ღ◈◈、轨道交通ღ◈◈、智能电网等重点领域需求ღ◈◈，精准布局碳化硅外延片研发与产业化ღ◈◈，补齐半导体衬底材料短板ღ◈◈。密切跟踪氧化镓ღ◈◈、氮化铝等超宽禁带半导体材料研发前沿动态ღ◈◈，强化产学研协同联动ღ◈◈，推动优质研究成果转化落地ღ◈◈。

　　培育新型功能材料ღ◈◈。开拓超导材料领域ღ◈◈，重点攻坚稀土钡铜氧高温超导带材研发与制备核心技术ღ◈◈，探索“铜系”等新型超导材料产业化路径ღ◈◈，拓宽超导材料应用场景ღ◈◈。发力超硬材料ღ◈◈、高纯金属及高端合金材料研发ღ◈◈，突破材料性能提升关键技术ღ◈◈，丰富新型材料产品矩阵ღ◈◈。

　　布局前沿增材制造材料ღ◈◈。聚力突破原材料制备ღ◈◈、大型构件变型等核心技术ღ◈◈，破解增材制造材料产业化难题ღ◈◈。持续推动“高品质低成本钛合金粉及增材制造应用”“大型金属构件丝材增材制造工艺”等科技成果转化ღ◈◈。精准对接产业需求ღ◈◈，积极引进优质增材制造材料项目ღ◈◈，推动增材制造材料产业发展ღ◈◈。

　　1．先进基础材料突围计划ღ◈◈。加强高强高导稀土铝合金ღ◈◈、铜合金ღ◈◈、高端铝基复合材料ღ◈◈、高磁感取向硅钢ღ◈◈、高品质特种钢等高端合金及电子级铜箔ღ◈◈、铝箔等高纯金属制品的研发应用ღ◈◈。

　　2．关键战略材料突围计划ღ◈◈。重点推动耐腐蚀ღ◈◈、耐磨损ღ◈◈、耐高温的高纯金属高纯铝（5N以上）和高纯铜ღ◈◈、晶硅材料N型硅料与颗粒硅ღ◈◈、氢能及储能材料高性能磷酸铁锂ღ◈◈、高镍三元正极材料ღ◈◈、电解液ღ◈◈、隔膜ღ◈◈、电解水制氢催化剂ღ◈◈、质子交换膜ღ◈◈、高级纤维材料T1000级以上碳纤维及复合材料的培育ღ◈◈。

　　3．前沿新材料突围计划ღ◈◈。发展高纯电子级晶硅ღ◈◈、碳化硅ღ◈◈、氧化镓等新一代半导体材料ღ◈◈，推进稀土钡铜氧中兴n760驱动ღ◈◈、“铜系”等超导材料研发应用ღ◈◈，发展高强铝合金ღ◈◈、高导铜合金等增材制造专业材料ღ◈◈，加快推动金刚石等超硬材料及其它配套附属设施生产项目落地生产ღ◈◈。

　　推动清洁能源ღ◈◈、高端装备制造ღ◈◈、现代生产性服务业ღ◈◈、绿色农畜产品生产加工四个支柱型产业强链补链ღ◈◈，实现链式集群式发展ღ◈◈。到2030年ღ◈◈，力争清洁能源实现产值1000亿元ღ◈◈，高端装备制造业产值实现1100亿元以上中兴n760驱动ღ◈◈，现代生产性服务业产业增加值达到1500亿元ღ◈◈，绿色农畜产品生产加工产业集群向千亿级产业迈进ღ◈◈。

　　坚持风光水氢储核及生物质等多能并举ღ◈◈，持续提高清洁能源供给比重ღ◈◈。推动新增电量以新能源发电为主导ღ◈◈。推进绿电替代与就地消纳ღ◈◈，推广绿电直连ღ◈◈、增量配电网等新模式ღ◈◈，加快新能源风光项目建设ღ◈◈，推进美岱抽水蓄能电站建设ღ◈◈。到2030年ღ◈◈，新能源装机占全市装机比重达到60％以上ღ◈◈，新能源并网装机容量实现翻番ღ◈◈，达到2400万千瓦以上ღ◈◈。谋划建设风光制氢项目ღ◈◈，发展高压气态ღ◈◈、固态凯发ღ◈◈、液态等多种储运方式ღ◈◈，拓展绿氢应用场景ღ◈◈，推动国家能源领域氢能区域试点建设ღ◈◈，打造全国首座全场景绿氢自循环创新城市ღ◈◈。扩大储能装机规模ღ◈◈，推进电网侧ღ◈◈、新型独立储能电站建设ღ◈◈，发展多技术路线ღ◈◈、多应用场景新型储能ღ◈◈，2030年储能装机容量达到750万千瓦ღ◈◈。依托秸秆资源优势ღ◈◈，布局绿色甲醇ღ◈◈、生物质汽化项目ღ◈◈，延展生物基材料ღ◈◈、生物有机肥产业链ღ◈◈。

　　1．推进新能源就地消纳ღ◈◈，拓展新能源非电利用ღ◈◈，积极承接先进绿色高载能产业转移ღ◈◈，完善引导重点用能行业企业使用绿电激励政策ღ◈◈，实施综合能源岛开发ღ◈◈、零碳园区绿电直连并网型电网建设ღ◈◈、智能微电网和虚拟电厂等项目ღ◈◈。

　　2．拓展绿氢应用领域ღ◈◈，积极推动绿氢在工业ღ◈◈、交通ღ◈◈、天然气掺烧等领域应用ღ◈◈，布局发展绿氨绿醇ღ◈◈、可持续航空燃料产业ღ◈◈，重点实施风光制氢一体化ღ◈◈、氢能产业示范园等项目ღ◈◈。

　　3．提升传统能源清洁高效利用水平ღ◈◈，推动煤制烯烃升级示范ღ◈◈，开展煤电节能改造ღ◈◈，布局太阳能制热（冷）发电等综合用能项目ღ◈◈。

　　4．加快生物质能源开发利用ღ◈◈，加速生物质催化气化技术升级ღ◈◈、全质高值化利用技术突破和产业化运用ღ◈◈，争取布局落地秸秆循环综合利用非粮生物基液体燃料等项目ღ◈◈。

　　新能源装备ღ◈◈。聚焦新能源装备研发ღ◈◈、生产ღ◈◈、检测ღ◈◈、运维ღ◈◈、回收利用全链条ღ◈◈，打造良好产业生态ღ◈◈，为新能源大规模ღ◈◈、高比例开发利用提供高质量产品保障ღ◈◈。风电装备ღ◈◈。开展场景化产品研发ღ◈◈，攻坚超大功率机组ღ◈◈、智能控制ღ◈◈、精密传动ღ◈◈、高品质铸锻件ღ◈◈、耐温差抗沙尘等核心产品及技术ღ◈◈，实现从“包头组装”向“包头制造”转型突破ღ◈◈。强化整机牵引带动ღ◈◈，完善全链条产业配套ღ◈◈，力争属地配套率提升至90％以上ღ◈◈，建成全球陆上风电全产业链基地ღ◈◈。光伏装备ღ◈◈。稳定现有产能规模ღ◈◈，完善产业配套ღ◈◈，加快产业转型升级与结构调整ღ◈◈，推广绿电优先使用ღ◈◈，全面推进晶硅光伏领域碳足迹核算认证ღ◈◈，持续提升“世界绿色硅都”能级ღ◈◈。氢能装备ღ◈◈。加大氢能装备推广应用力度ღ◈◈，重点发展制氢ღ◈◈、储氢ღ◈◈、输氢管道及加氢装备ღ◈◈。引进制氢电解槽ღ◈◈、70MPa高压储氢瓶ღ◈◈、高压管束集装箱ღ◈◈、大功率燃料电池ღ◈◈、氢气加注机等核心设备制造产业ღ◈◈，完善“制储输用”全链条布局ღ◈◈，打造全国重要的氢能装备制造基地ღ◈◈。储能装备ღ◈◈。推动储能系统集成ღ◈◈、电芯制造等项目投产达效ღ◈◈，扩大储能变流器（PCS）产能规模ღ◈◈。积极引进电池管理系统（BMS）ღ◈◈、能量管理系统（EMS）产业ღ◈◈，填补领域空白ღ◈◈，同步招引系统集成配套类项目ღ◈◈，完善储能装备产业生态ღ◈◈。新能源重卡ღ◈◈。加快建设新能源重卡及配套产业基地ღ◈◈，支持整车企业依托资质优势ღ◈◈，全面释放现有产能ღ◈◈。重点研发高倍率超充重卡ღ◈◈、增程式重卡ღ◈◈、300kW大功率氢燃料重卡ღ◈◈、无人驾驶重卡等创新产品ღ◈◈，推动技术成果产业化应用ღ◈◈。

　　壮大军工装备ღ◈◈、机械制造ღ◈◈、电工装备ღ◈◈、应急装备等产业ღ◈◈。机械制造ღ◈◈。巩固非公路矿用车产业优势地位ღ◈◈，重点研制220吨级大吨位纯电动矿用车ღ◈◈、极寒工况百吨级纯电动矿用车ღ◈◈、增程式矿用车ღ◈◈、200吨级“纯电动＋架线”双动力矿用车ღ◈◈、无驾驶室智慧矿用车ღ◈◈、无人矿用洒水车等引领性产品ღ◈◈，提升核心竞争力ღ◈◈。电工装备ღ◈◈。引进特高压和超高压电缆ღ◈◈、变压器ღ◈◈、综自保护设备ღ◈◈、高压GIS（气体绝缘开关设备）ღ◈◈、SVG（无功补偿设备）ღ◈◈、智能化成套开关设备ღ◈◈、柔性交直流输配电系统ღ◈◈、环境友好型变压器等项目ღ◈◈，规划建设电工装备产业园ღ◈◈。应急装备ღ◈◈。丰富特色产品谱系ღ◈◈。重点发展监测预警类ღ◈◈、安全防护类ღ◈◈、应急救援处置类ღ◈◈、安全服务类应急产业ღ◈◈，培育森林草原消防ღ◈◈、应急抢险救援ღ◈◈、基层应急等产品谱系ღ◈◈。推动“高精特专”“小快轻智”应急装备研发制造ღ◈◈，提升应急保障装备供给能力ღ◈◈。

　　1．产业基础高级化ღ◈◈。支持企业在基础部件ღ◈◈、基础元器件ღ◈◈、基础工艺等方面精准发力ღ◈◈，突破主导产品生产卡点和技术窄口ღ◈◈。

　　2．关键领域国产替代ღ◈◈。研制投产超大功率风电机组ღ◈◈、大口径法兰ღ◈◈、特种液压元器件ღ◈◈、国产化矿用车ღ◈◈、新型电力设备等填补全国全区空白ღ◈◈。加强高端轴承ღ◈◈、精密传动ღ◈◈、智能控制等关键共性技术联合攻关ღ◈◈，参与国家ღ◈◈、行业及地方标准制定ღ◈◈，逐步实现国产替代ღ◈◈。

　　分领域推进生产性服务业向专业化迈进ღ◈◈、向价值链高端延伸ღ◈◈，推动高能级服务业提速发展ღ◈◈、功能性服务业提质增效ღ◈◈、新型制造服务业融合创新ღ◈◈。到2030年ღ◈◈，生产性服务业增加值力争实现1500亿元ღ◈◈，占服务业增加值比重达45％左右ღ◈◈。

　　高能级服务业提速发展ღ◈◈。以应用为导向ღ◈◈、产业化为目标ღ◈◈，健全科技服务体系ღ◈◈，面向重点行业提供研发设计ღ◈◈、信息技术ღ◈◈、创业孵化ღ◈◈、技术转移ღ◈◈、知识产权ღ◈◈、科技咨询等专业化服务ღ◈◈，强化小试ღ◈◈、中试ღ◈◈、概念验证及应用场景建设ღ◈◈。提速信息技术发展ღ◈◈，重点培育工业软件ღ◈◈、大数据ღ◈◈、云计算ღ◈◈、人工智能等信息服务ღ◈◈，推动制造业向智能化ღ◈◈、柔性化ღ◈◈、服务化转型ღ◈◈。

　　功能性服务业提质增效ღ◈◈。培育壮大批发贸易ღ◈◈，紧扣工业ღ◈◈、能源两大板块ღ◈◈，推进线上线下融合发展ღ◈◈，打造辐射全国的大宗商品交易平台ღ◈◈，提升要素配置效率ღ◈◈。优化金融服务供给ღ◈◈，引导银行ღ◈◈、证券ღ◈◈、保险ღ◈◈、基金等机构完善服务网络ღ◈◈、创新金融产品ღ◈◈，深耕科技ღ◈◈、绿色ღ◈◈、普惠ღ◈◈、养老ღ◈◈、数字金融“五篇大文章”ღ◈◈，精准赋能实体经济发展ღ◈◈。繁荣商务会展业ღ◈◈，聚焦工业与文化消费领域ღ◈◈，打造特色鲜明ღ◈◈、辨识度高ღ◈◈、兼具国内国际影响力的品牌会展IPღ◈◈，拓宽产业展示交流渠道ღ◈◈。发展人力资源服务业ღ◈◈，实施骨干企业培育计划ღ◈◈，引育一批示范引领型人力资源服务机构和品牌ღ◈◈，鼓励拓展国际化服务路径ღ◈◈，夯实人才支撑根基ღ◈◈。

　　新型制造服务业融合发展ღ◈◈。探索检验检测认证服务ღ◈◈，强化检验检测能力建设ღ◈◈，推动服务向专业化ღ◈◈、集约化ღ◈◈、高端化升级ღ◈◈，力争到2030年ღ◈◈，基本实现稀土功能材料ღ◈◈、晶硅光伏ღ◈◈、风电装备ღ◈◈、电化学储能等重点产业检验检测本地化满足ღ◈◈。着力发展专业化运维服务ღ◈◈，以工业运维为核心ღ◈◈，运用互联网ღ◈◈、物联网ღ◈◈、大数据等信息技术ღ◈◈，培育远程检测诊断ღ◈◈、智能运营维护ღ◈◈、精准智能排产ღ◈◈、专业技术支持等新业态ღ◈◈，提升产业运维效能ღ◈◈。打造智慧物流服务ღ◈◈，全力争创国家综合货运枢纽补链强链试点城市ღ◈◈、全国现代商贸流通体系试点城市ღ◈◈，布局建设五大枢纽集群ღ◈◈，构建“通道＋枢纽＋网络”现代物流体系ღ◈◈，打通产业流通脉络ღ◈◈。

　　1．科技服务ღ◈◈。积极支持稀土ღ◈◈、先进材料ღ◈◈、先进装备等重点产业领域做强做大ღ◈◈。整合现有科研机构和力量ღ◈◈，提升主导产业的科技创新能力ღ◈◈，引进“大学大院大所”共建创新平台ღ◈◈，重点支持稀土ღ◈◈、先进材料ღ◈◈、高端装备等优势产业企业建立研发设计部门ღ◈◈。

　　2．批发贸易ღ◈◈。依托钢铁ღ◈◈、铝业ღ◈◈、装备制造等产业集群以及钢材ღ◈◈、五金机电等专业市场和供应链ღ◈◈，大力发展批发业ღ◈◈。

　　3．商务会展ღ◈◈。持续做强稀土论坛ღ◈◈、硅产业ღ◈◈、氢储能等具有全国影响力的展会活动ღ◈◈。聚焦工业品与生活消费品领域ღ◈◈，重点打造系列品牌展销会ღ◈◈。策划创办与优势产业融合发展的会展项目ღ◈◈，形成“会展＋产业”深度融合的新发展格局ღ◈◈。鼓励发展与会展业配套的广告ღ◈◈、策划ღ◈◈、礼仪ღ◈◈、会计ღ◈◈、咨询ღ◈◈、法律ღ◈◈、公证ღ◈◈、通关等行业ღ◈◈，逐步形成以专业展览公司为主体ღ◈◈，各类专业服务组织为配套的会展产业体系ღ◈◈。

　　4．检验检测认证ღ◈◈。持续建设国家稀土功能材料产业计量测试中心ღ◈◈、质量基础设施集成服务中心（晶硅材料）ღ◈◈；新建自治区新型储能检测及运行评估中心ღ◈◈、自治区风电装备质量基础设施集成服务中心ღ◈◈。深化与龙头产业重点实验室以及头部企业合作ღ◈◈，建设测量技术研发与联合测试平台ღ◈◈，拓展检验检测能力ღ◈◈。

　　5．运营维护ღ◈◈。聚焦稀土新材料ღ◈◈、氟化工ღ◈◈、氢能储能等重点产业领域的运维服务路径ღ◈◈，强化风电装备ღ◈◈、光伏等新能源场站全生命周期运维ღ◈◈。推动装备制造产业园区ღ◈◈、稀土高新区等载体ღ◈◈，建设具备协同研发ღ◈◈、智能排产ღ◈◈、质量追溯ღ◈◈、远程运维等功能的专业化服务平台ღ◈◈，构建覆盖产品全生命周期的协同制造与服务体系ღ◈◈。

　　6．智慧物流ღ◈◈。依托物联网ღ◈◈、工业互联网等技术ღ◈◈，打造满都拉口岸国际物流枢纽集群ღ◈◈、昆都仑钢铁物流枢纽集群ღ◈◈、九原国际物流枢纽集群ღ◈◈、东河空港物流枢纽集群和土右旗能源物流枢纽集群等五大枢纽集群ღ◈◈，构建“通道＋枢纽＋网络”现代物流体系ღ◈◈。支持铁路ღ◈◈、大型道路运输企业向多式联运经营者转型ღ◈◈，打造多式联运“一单制”示范线路ღ◈◈。大力发展网络货运ღ◈◈，推动产业链和供应链融合发展ღ◈◈。

　　统筹发展科技农业ღ◈◈、绿色农业ღ◈◈、质量农业ღ◈◈、品牌农业ღ◈◈，立足“固优势ღ◈◈、补短板ღ◈◈、强链条”ღ◈◈，聚焦种业振兴ღ◈◈、生态种养ღ◈◈、精深加工ღ◈◈、品牌建设ღ◈◈、冷链物流等关键环节ღ◈◈，全面推动产业高端化ღ◈◈、绿色化ღ◈◈、精深化ღ◈◈、品牌化发展ღ◈◈。

　　持续扩大种养规模ღ◈◈，筑牢农牧业生产根基ღ◈◈。推进实施全域土地综合整治试点ღ◈◈，抓实高标准农田建设ღ◈◈，有序开展盐碱耕地综合利用ღ◈◈，稳定粮食播种面积与饲草保有量ღ◈◈。打造设施农业全域智慧化管控先行区ღ◈◈，强化科技赋能ღ◈◈、精准管控ღ◈◈，推动设施农业提质增效ღ◈◈、提档升级ღ◈◈。

　　提升综合生产能力ღ◈◈，保障粮食和重要农畜产品稳定安全供给ღ◈◈。持续提升粮食生产能力ღ◈◈，深入实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动ღ◈◈，扩大单产提升行动覆盖面ღ◈◈。稳定中药材产能ღ◈◈，依托固阳县黄芪产业基础ღ◈◈，支持全市黄芪优质种苗繁育基地建设ღ◈◈。强化肉类供给保障ღ◈◈，推广良种改良与繁育技术ღ◈◈，普及良种冻精与冷配工艺ღ◈◈，支持规模养殖场扩群提质ღ◈◈；建设西部高端肉牛生产示范基地ღ◈◈、全国肉羊高效集约生产示范基地ღ◈◈，打造中国北方生猪养殖“种芯”高地ღ◈◈。推进奶业高质量发展ღ◈◈，引进优质奶牛品种ღ◈◈，推广性控技术加速扩繁ღ◈◈，提升奶畜繁殖率与单产水平ღ◈◈。加快发展设施渔业ღ◈◈，构建黄河鲤产业标准体系ღ◈◈，推广工厂化绿色循环水产养殖模式ღ◈◈，积极争取国家渔业绿色循环发展试点落地ღ◈◈。

　　提升精深加工能力ღ◈◈，提高农畜产品产出效益ღ◈◈。强化农牧业全产业链发展ღ◈◈。顺应消费多元化ღ◈◈、品质化趋势ღ◈◈，实施优势特色产业培育行动ღ◈◈，推动农畜产品从原料ღ◈◈、原粮初级加工向精深加工ღ◈◈、终端产品转型ღ◈◈。围绕高端乳制品ღ◈◈、肉制品ღ◈◈、蔬菜制品ღ◈◈、休闲食品ღ◈◈、保健食品ღ◈◈、中药饮品ღ◈◈、宠物食品等重点品类ღ◈◈，壮大药食同源与营养健康产业ღ◈◈、预制菜与中央厨房产业ღ◈◈，挖掘食品配料与生物制品发展潜力ღ◈◈，培育优势特色产业集群ღ◈◈。

　　提升三产服务能力ღ◈◈，为农牧业高质量发展保驾护航ღ◈◈。完善农畜产品质量安全监管体系ღ◈◈，加大监管检测力度ღ◈◈，筑牢农牧业绿色发展防线ღ◈◈。开展农牧业品牌培育行动ღ◈◈，加强区域公用品牌建设ღ◈◈，深耕绿色有机品牌ღ◈◈、道地药材品牌ღ◈◈，做强“蒙”字标品牌ღ◈◈，推动更多“包”字号纳入国家品牌目录ღ◈◈。构建完善冷链加工配送体系ღ◈◈，畅通流通渠道ღ◈◈，强化农畜产品流通保障能力ღ◈◈。

　　1．实施农畜产品供给保障能力提升行动ღ◈◈。落实新一轮千亿斤粮食产能提升行动ღ◈◈，玉米单产提升实施规模达到100万亩ღ◈◈。实施高标准农田建设项目150万亩ღ◈◈，完成现有老旧设施改造任务ღ◈◈，推进植物工厂等设施新业态建设ღ◈◈，推进全域智慧化管控建设ღ◈◈，大力推广“统养共富”模式ღ◈◈，深入实施肉牛肉羊“十百千万”示范引领工程ღ◈◈，建设西部高端肉牛生产示范基地和全国肉羊高效集约生产示范基地ღ◈◈。推动禽蛋产业做大做强ღ◈◈，打造西部地区规模最大的蛋鸡标准化生产基地ღ◈◈。

　　2．实施农副食品加工业培育壮大行动ღ◈◈。结合旗县区优势特色和发展基础ღ◈◈，大力发展乳制品ღ◈◈、肉制品ღ◈◈、大豆制品ღ◈◈、蔬菜制品ღ◈◈、米面油糖及杂粮制品ღ◈◈、玉米制品ღ◈◈、休闲方便食品ღ◈◈、预制菜等品类ღ◈◈。通过引进培育经营主体ღ◈◈、延伸产业链条ღ◈◈、强化科技创新ღ◈◈、加强园区基地建设ღ◈◈，加快培育壮大农副食品加工产业ღ◈◈。

　　3．实施农畜产品冷链物流体系建设行动ღ◈◈。围绕水果ღ◈◈、蔬菜ღ◈◈、水产品ღ◈◈、畜禽产品和禽蛋等鲜活农产品开展仓储保鲜冷链设施建设ღ◈◈。加强移动式冷库应用ღ◈◈，增强农产品商品化处理和错峰销售能力ღ◈◈。鼓励农产品批发市场借助第三方冷链物流企业打造全链条冷链配送体系ღ◈◈。鼓励引导企业入驻内蒙古自治区华中共享前置仓ღ◈◈，在降低综合物流成本的同时ღ◈◈，实现配送时效的大幅提升ღ◈◈。

　　4．实施农牧业精品品牌培育行动ღ◈◈。聚焦农畜产品区域公用品牌ღ◈◈，开展“三品一标”认证ღ◈◈；推动“固阳黄芪”入选国家精品品牌培育计划ღ◈◈。支持企业积极开展“蒙”字标认证ღ◈◈、“中华老字号”争创ღ◈◈、绿色和有机申报认证ღ◈◈。打造奶酪ღ◈◈、烧麦ღ◈◈、牛肉干ღ◈◈、牛羊杂等爆品ღ◈◈，提升经典伴手礼产品影响力ღ◈◈。组织举办农畜产品展销博览ღ◈◈、产销对接等活动ღ◈◈，支持品牌主体与大型优质供应链企业ღ◈◈、电商等开展精准对接合作ღ◈◈，推动精品品牌培育及渠道升级ღ◈◈。

　　5．实施农牧业科技现代化水平提升行动ღ◈◈。深入实施种业振兴行动ღ◈◈，支持育种联合攻关和“揭榜挂帅”ღ◈◈，在草莓ღ◈◈、番茄ღ◈◈、蔬菜ღ◈◈、饲草ღ◈◈、马铃薯等优势领域ღ◈◈，通过融合常规育种与分子标记辅助育种ღ◈◈，利用航天搭载ღ◈◈、辐照育种拓宽遗传变异ღ◈◈，选育“优质ღ◈◈、高产ღ◈◈、抗病ღ◈◈、广适”品种ღ◈◈。积极推进核心育种场和保种场建设ღ◈◈，支持种质资源保护利用ღ◈◈。推广良种良法与智慧农牧业技术ღ◈◈，建强科技示范基地与农技推广体系ღ◈◈。推动农机装备高质量发展ღ◈◈，推进老旧农机报废更新ღ◈◈。支持发展智慧农业ღ◈◈，拓展人工智能ღ◈◈、数据ღ◈◈、低空等技术应用场景ღ◈◈。鼓励农畜产品加工企业建设科技创新平台ღ◈◈，重点开展核心技术研发ღ◈◈、工艺优化与新产品迭代ღ◈◈。

　　6．实施重大工程项目建设行动ღ◈◈。谋划实施国家产业强镇ღ◈◈、现代农牧业产业园ღ◈◈、玉米单产提升ღ◈◈、高标准农田建设ღ◈◈、设施农业更新改造等一批标志性重大工程项目ღ◈◈。围绕国家政策支持发展重点ღ◈◈，以及肉牛ღ◈◈、肉羊ღ◈◈、奶业ღ◈◈、黄芪等优势特色产业ღ◈◈，招引一批延链补链强链的重点项目和龙头企业ღ◈◈，吸引社会资本参与乡村产业发展ღ◈◈。

　　立足产业基础和资源禀赋ღ◈◈，积极对接国家政策ღ◈◈，顺应市场需求ღ◈◈，培育数字经济ღ◈◈、低空经济ღ◈◈、资源循环ღ◈◈、文化旅游四个成长型产业ღ◈◈。到2030年ღ◈◈，数字经济核心产业增加值力争突破310亿元ღ◈◈，低空经济产业集群产值力争突破100亿元ღ◈◈，资源循环产业产值力争达到150亿元以上ღ◈◈，文化及相关产业增加值力争突破100亿元ღ◈◈。

　　推进实体经济与数字经济深度融合ღ◈◈，探索“算力＋数据＋应用”三位一体发展模式ღ◈◈，聚焦数字基建ღ◈◈、核心产业ღ◈◈、融合赋能三大板块ღ◈◈，持续提升在全区算力服务ღ◈◈、行业垂直模型应用等领域的影响力与市场份额ღ◈◈，全力打造数字经济创新发展高地ღ◈◈。

　　筑牢数字基建底座ღ◈◈，激活数据要素价值ღ◈◈。构建高速泛在ღ◈◈、安全可靠的数字基础设施体系ღ◈◈，推动到和林格尔算力枢纽节点网络时延控制在5毫秒以内ღ◈◈，夯实数字经济发展根基ღ◈◈。加快高质量数据集与可信数据空间建设ღ◈◈，强化数据资源交互应用与价值共创场景搭建ღ◈◈。高标准建设包头数据要素产业园ღ◈◈、数据要素综合服务中心ღ◈◈，稳步推进数据要素资产化ღ◈◈、市场化ღ◈◈，释放数据要素核心效能凯发ღ◈◈。

　　壮大数字核心产业ღ◈◈，构建集群发展生态ღ◈◈。依托包头市大数据产业园ღ◈◈，加强与软件产业龙头企业联动ღ◈◈，拓展工业领域智能软件定制合作ღ◈◈。支持软件中小企业研发通用型产品ღ◈◈，提升软件开发与数字服务能力ღ◈◈，提升在工业ღ◈◈、政务ღ◈◈、民生等领域的核心竞争力ღ◈◈。加快电子信息制造业发展步伐ღ◈◈，重点招引芯片ღ◈◈、电子产品ღ◈◈、信创电脑等领域优质制造企业ღ◈◈。大力引育工业机器人产业ღ◈◈，支持企业聚焦冶金ღ◈◈、电力ღ◈◈、机械ღ◈◈、物流ღ◈◈、轻工等重点行业需求ღ◈◈，开展场景定制化研发ღ◈◈。精准招引机器人本体制造及核心元部件项目ღ◈◈，同步培育智能控制器ღ◈◈、智能传感器ღ◈◈、工业软件等关键产业链环节ღ◈◈，完善产业生态布局ღ◈◈。

　　深化数实融合赋能ღ◈◈，拓展全域应用场景ღ◈◈。以“人工智能＋”为抓手ღ◈◈，推动人工智能与特色优势产业深度融合ღ◈◈，聚焦研发设计ღ◈◈、生产制造ღ◈◈、检验检测ღ◈◈、营销服务ღ◈◈、供应链管理ღ◈◈、能耗管控ღ◈◈、设备运维等流程ღ◈◈，实施数字化改造升级ღ◈◈。深入开展制造业“智改数转网联”行动中兴n760驱动ღ◈◈，加速制造业数智化转型进程ღ◈◈。推动现代服务业数字化迭代ღ◈◈、乡村振兴数字化赋能ღ◈◈、公共管理智慧化提升ღ◈◈，优化政务ღ◈◈、市政ღ◈◈、能源等领域管理服务效能ღ◈◈，构建全域覆盖ღ◈◈、协同高效的数字赋能体系ღ◈◈。

　　1．持续完善数字基础设施ღ◈◈。推动5G基站建设超1.5万座ღ◈◈，持续提升5G基站的密度ღ◈◈，推进5G－A应用落地ღ◈◈。加快万兆光网城市建设ღ◈◈。推动包头到和林格尔“东数西算”骨干网直连链路接通ღ◈◈。

　　2．推动数据要素资产化ღ◈◈。探索建立数据资产管理机制ღ◈◈，积极推进数据资产规范化工作ღ◈◈，推动企业开展数据资产入表工作ღ◈◈。加强数据资产工作与会计和律师事务所的联动ღ◈◈，健全财务和法律支撑ღ◈◈，全面促进数据资产化工作ღ◈◈。

　　3．推进数据要素市场化ღ◈◈。鼓励企业建设行业可信数据空间ღ◈◈，挖掘商业数据价值ღ◈◈。深化“科技金融信息化平台”ღ◈◈，加强企业数据共享利用ღ◈◈，助力提升中小微企业融资便利水平ღ◈◈。推动全市各部门数据向数据底座汇聚ღ◈◈，形成一批高质量数据集ღ◈◈，带动人工智能创新应用ღ◈◈。引进数商企业ღ◈◈，利用医疗数据试点示范ღ◈◈，推动信用包头ღ◈◈、公积金ღ◈◈、企业区块链等数据交易场景建设ღ◈◈。

　　4．完善数据要素交易体系ღ◈◈。完善数据登记确权ღ◈◈、授权运营ღ◈◈、流通交易ღ◈◈、收益分配ღ◈◈、安全治理等制度ღ◈◈，推动数据领域标准建设ღ◈◈。以数据需求方为导向ღ◈◈，优化数据产品供给ღ◈◈，培育和壮大数据要素市场ღ◈◈。

　　5．推进人工智能产业发展ღ◈◈。加快固阳金山智算集聚区建设ღ◈◈。推进人工智能研发和成果转化ღ◈◈，支持人工智能和数据处理的研发应用ღ◈◈，支持企业建设人工智能实验室ღ◈◈、人工智能示范中心ღ◈◈。积极引入人工智能领域重点企业ღ◈◈，实施“人工智能＋”行动ღ◈◈，推动人工智能在工业ღ◈◈、医疗ღ◈◈、教育等领域试点应用ღ◈◈。

　　6．推动数字经济核心产业形成集聚ღ◈◈。强化数字产业招商引资ღ◈◈。开拓工业领域智能软件定制合作ღ◈◈，推进软件中小企业打造通用型产品ღ◈◈，培育软件企业在工业ღ◈◈、政务ღ◈◈、民生等领域深度发展ღ◈◈。对芯片ღ◈◈、电子产品ღ◈◈、信创电脑等制造业企业招引ღ◈◈。

　　7．打造数字化转型标杆ღ◈◈。推动工业与绿色低碳ღ◈◈、金融服务ღ◈◈、商贸物流等领域数据融合应用ღ◈◈。实施生产性服务业赋能先进制造业ღ◈◈、新一代信息技术赋能生产性服务业“双赋”行动ღ◈◈。推动生活性服务业数字化升级ღ◈◈，促进跨境电子商务集聚发展ღ◈◈。引导发展数字文化ღ◈◈，提升数字内容的丰富性ღ◈◈。推动数字技术在农业领域应用ღ◈◈，建设数字蔬菜基地ღ◈◈、渔场ღ◈◈、畜禽养殖场示范项目ღ◈◈。深入实施“数商兴农”ღ◈◈，通过农牧直播ღ◈◈、电商平台ღ◈◈、同城配送等形式ღ◈◈，推进农产品产地直销ღ◈◈。

　　做强低空制造主业ღ◈◈，夯实产业发展根基ღ◈◈。重点布局工业级无人机ღ◈◈、大载重货运无人机ღ◈◈、电动垂直起降飞行器（eVTOL）等整机及核心零部件产业ღ◈◈，推动警用ღ◈◈、应急ღ◈◈、农业等专用无人机规模化量产ღ◈◈。支持低空制造企业建设智能工厂与数字化车间ღ◈◈，运用工业互联网ღ◈◈、大数据ღ◈◈、人工智能技术提质增效ღ◈◈，争创“低空＋智能制造”示范标杆ღ◈◈。

　　培育全链产业生态ღ◈◈，激活集群发展动能ღ◈◈。围绕低空服务业生态构建ღ◈◈，引进无人机CAAC驾照培训ღ◈◈、青少年无人机科普等机构ღ◈◈，完善人才培育体系ღ◈◈。打造国内领先的“五位一体”低空体系化产业应用ღ◈◈，构建“1＋2＋N”产业创新布局ღ◈◈，打造全链条创新体系ღ◈◈。推动无人机空中实验室项目落地ღ◈◈，深化“产运游教”融合发展ღ◈◈。

　　完善智能基建网络ღ◈◈，筑牢支撑保障体系ღ◈◈。升级起降保障设施ღ◈◈，提档达茂旗无人智能系统研练项目ღ◈◈、五当召通用机场功能ღ◈◈，配套建设指挥控制ღ◈◈、维修保障服务中心ღ◈◈。打造全域覆盖的低空5G＋北斗融合通信网络ღ◈◈，在核心区域ღ◈◈、航线枢纽加密通感一体基站ღ◈◈。

　　拓展多元应用场景ღ◈◈，释放产业发展效能ღ◈◈。创新低空物流应用ღ◈◈，构建“干线运输＋低空配送”末端物流体系ღ◈◈。赋能公共服务升级ღ◈◈，组建专业化低空应急救援队伍ღ◈◈，建设应急（警务）航空综合保障基地ღ◈◈；推广无人机在自然资源监管ღ◈◈、公路巡检ღ◈◈、低空警务ღ◈◈、环境监测ღ◈◈、电力巡线ღ◈◈、禁牧巡查等领域应用ღ◈◈，提升城市治理智能化水平ღ◈◈。培育特色应用模式ღ◈◈，规模化发展“低空＋文旅”“低空＋应急救援”“低空＋城市治理”等业态ღ◈◈，彰显产业多元价值ღ◈◈。

　　1．建立完善低空经济产业高质量发展工作机制ღ◈◈。印发《包头市“十五五”时期低空经济产业发展行动方案》《包头市低空物流高质量发展实施方案》ღ◈◈，建立《包头市统筹推动低空经济工作协调机制》ღ◈◈，统筹做好包头低空发展空域规划ღ◈◈。

　　2．明确低空经济产业高质量发展工作重点ღ◈◈。分年度印发《包头市低空经济重点工作清单》ღ◈◈，涵盖加快完善政策体系ღ◈◈、加快低空空域改革ღ◈◈、统筹共建基础设施ღ◈◈、构建协同保障网络ღ◈◈、发展低空制造业ღ◈◈、提升创新发展能力ღ◈◈、加快产业集聚示范ღ◈◈、培育低空经济服务业ღ◈◈、扩容低空场景应用等方面重点任务ღ◈◈。

　　3．推进低空经济试点示范建设ღ◈◈。推动百灵庙机场打造无人智能系统研练项目ღ◈◈、低空飞行器适航试飞项目ღ◈◈，五当召机场无人机驾驶培训和执照考试项目ღ◈◈、低空经济飞行项目建设ღ◈◈；推动达茂旗希拉穆仁“丝路梦郡”热气球文旅观光等示范项目建设ღ◈◈；积极配合自治区在包头试点建设通用航空综合飞行服务站ღ◈◈，建设包头低空飞行综合管理服务平台ღ◈◈。

　　4．扩容“低空＋应用”场景ღ◈◈。重点向生产作业类场景拓展ღ◈◈，发展低空＋工业应用ღ◈◈、智慧物流ღ◈◈、农林作业ღ◈◈、光伏清洗等业务ღ◈◈；向消费服务类场景拓展ღ◈◈，开拓低空＋物流配送ღ◈◈、文化旅游ღ◈◈、城市交通ღ◈◈、教育培训ღ◈◈、检测试飞等新领域ღ◈◈；向低空衍生服务拓展ღ◈◈，开展航空装备配套ღ◈◈、维修保障和低空设施维护业务ღ◈◈，发展飞行器托管和租赁服务ღ◈◈，拓展退役／报废飞机拆解业务ღ◈◈，延伸低空经济产业链条ღ◈◈，通过多维度场景拓展ღ◈◈，持续完善低空经济产业生态体系ღ◈◈。

　　5．靶向引育低空项目ღ◈◈。聚焦低空航空器整机及核心零部件制造ღ◈◈，招引企业落地投产ღ◈◈；聚焦低空服务业ღ◈◈，招引有人机商／私证照培训ღ◈◈、轻型运动类飞行培训ღ◈◈、无人机CAAC驾证和“飞手”培训机构ღ◈◈。

　　聚焦大宗工业固废资源化利用与新兴产业废弃物循环利用两大领域ღ◈◈，构建全领域覆盖ღ◈◈、全链条贯通的循环利用体系ღ◈◈，培育壮大资源循环利用产业集群ღ◈◈，推动绿色低碳发展提质增效ღ◈◈。

　　深耕工业固废利用ღ◈◈。紧扣钢铁ღ◈◈、稀土ღ◈◈、电解铝ღ◈◈、电力ღ◈◈、煤化工等主导产业ღ◈◈，推动粉煤灰ღ◈◈、冶金渣ღ◈◈、尾矿等大宗工业固废规模化处置ღ◈◈、高值化转化ღ◈◈，建设工业资源综合利用基地ღ◈◈，促进产业链条延伸拓展ღ◈◈、园区内循环联动发展ღ◈◈。在高耗高排重点行业全面推行清洁生产ღ◈◈，严格落实废物减量化ღ◈◈、资源化ღ◈◈、无害化利用要求ღ◈◈，从源头降低固废产生量ღ◈◈。

　　完善回收利用体系ღ◈◈。健全再生资源回收网络ღ◈◈，推广“互联网＋回收”新模式ღ◈◈，构建“园区回收站点＋区域分拣中心＋跨区域协同”三级回收体系ღ◈◈。发挥国家“城市矿产”基地示范引领作用ღ◈◈，推动再生资源规模化ღ◈◈、清洁化利用ღ◈◈，提升报废产品拆解合规化ღ◈◈、资源化ღ◈◈、智能化水平ღ◈◈，推广应用智能化拆解ღ◈◈、精细分选及无害化ღ◈◈、资源化ღ◈◈、成套化处理技术装备ღ◈◈，持续提高资源利用效能ღ◈◈。

　　拓展循环发展空间ღ◈◈。扩大机电产品再制造产业规模ღ◈◈，培育一批专业化再制造企业ღ◈◈，鼓励企业搭建以售后维修为核心的旧件回收体系ღ◈◈。引导现有加工企业向产业链两端延伸ღ◈◈，积极布局维修ღ◈◈、检测ღ◈◈、再制造等增值业务ღ◈◈。打造自治区级退役风电光伏资源循环利用示范区ღ◈◈，探索新兴退役风电光伏设备综合利用新模式ღ◈◈，完善新能源产业循环闭环ღ◈◈。

　　筑牢循环发展支撑ღ◈◈。推动企业与科研机构深度协同ღ◈◈，集中攻关废弃物高值利用ღ◈◈、再制造等关键核心技术ღ◈◈，加大再生材料高值化利用及稀贵金属精细分离提纯技术研发投入ღ◈◈，推进大气治理ღ◈◈、工艺流程优化ღ◈◈、余能回收利用等技术装备研发应用ღ◈◈。健全标准认证体系ღ◈◈，完善再生钢铁ღ◈◈、有色金属等产品分级标准与检测方法ღ◈◈，建立全生命周期溯源机制ღ◈◈。落实资源综合利用政策ღ◈◈，探索建立生产者责任延伸制度ღ◈◈，为循环产业发展提供坚实保障ღ◈◈。

　　1．推动园区循环化改造ღ◈◈。制定园区循环化改造实施方案ღ◈◈。鼓励重化工业企业向大型工业园区集中ღ◈◈，推进余压余热ღ◈◈、废水废气废液的资源化利用ღ◈◈，提高废弃物资源化利用水平ღ◈◈。搭建资源共享ღ◈◈、废物集中处理ღ◈◈、服务高效的公共平台ღ◈◈，促进企业间废物交换利用ღ◈◈、能量梯级利用ღ◈◈。

　　2．强化再生资源综合利用企业规范化管理ღ◈◈。加大拆解利用企业规范管理和环境监管力度ღ◈◈，推进再生资源企业严格执行准入条件ღ◈◈，推荐符合准入条件的企业纳入国家发布的企业名单ღ◈◈。支持重点企业利用互联网ღ◈◈、物联网技术ღ◈◈，建立再生资源区域交易中心ღ◈◈，促进再生资源回收利用项目向示范基地集聚ღ◈◈。

　　3．推动企业技术装备更新替代ღ◈◈。强化政策激励与要素保障ღ◈◈，用足用好超长期国债的投资补助ღ◈◈、贷款贴息等政策ღ◈◈，降低企业融资成本ღ◈◈。淘汰低效设备ღ◈◈，运用通用智能制造装备ღ◈◈、自动化装配集成以及无人运输车辆等技术装备搭建智能工厂ღ◈◈，推动龙头企业带动上下游同步改造ღ◈◈。探索风电光伏等领域高端装备梯次利用ღ◈◈。

　　4．深化作业场景生态环境监管ღ◈◈。针对报废汽车拆解ღ◈◈、废旧金属加工ღ◈◈、废钢拆解ღ◈◈、废旧风机光伏设备回收等再生资源领域ღ◈◈，构建生态环境监管体系ღ◈◈，实现污染源头防控ღ◈◈、过程严管ღ◈◈、末端治理的协同管控ღ◈◈，落实环保台账ღ◈◈，强化防渗地面ღ◈◈、危废仓库等环保设施运行维护监管ღ◈◈，紧盯破碎分选环节粉尘无组织排放ღ◈◈、酸洗磷化废水处理ღ◈◈、废油及表面涂层焚烧废气ღ◈◈，严控废钢拆解过程噪声污染ღ◈◈，严格落实再生资源企业环评审批与排污许可制度ღ◈◈，建立生态环境ღ◈◈、商务ღ◈◈、公安ღ◈◈、市场监管等部门联动执法机制中兴n760驱动ღ◈◈。

　　坚持以文塑旅ღ◈◈、以旅彰文ღ◈◈，打造黄河文化旅游ღ◈◈、草原生态旅游ღ◈◈、长城文化旅游ღ◈◈、军工文化旅游和稀土文化旅游等文旅品牌ღ◈◈，加快完善全域旅游体系ღ◈◈，着力打造黄河“几字弯”文化旅游示范区ღ◈◈、军工文化旅游集聚区ღ◈◈、草原生态旅游度假区ღ◈◈，构建集生态观光ღ◈◈、工业研学ღ◈◈、文化体验ღ◈◈、休闲度假于一体的文旅产业发展体系ღ◈◈。

　　实施主体培育工程ღ◈◈，壮大文旅市场主体ღ◈◈。支持国有企业牵头布局重大文旅项目ღ◈◈，延伸产业链条ღ◈◈，扩大运营规模ღ◈◈，推动符合条件的文旅企业升规纳统ღ◈◈，培育一批具有核心竞争力的龙头企业ღ◈◈，夯实产业发展根基ღ◈◈。加大招商引资力度ღ◈◈，力争引进具有较强资源整合能力和文旅运营能力的行业头部企业ღ◈◈。

　　实施产品提质工程ღ◈◈，丰富文旅供给矩阵ღ◈◈。推动军事旅游焕新升级ღ◈◈，融入参与性ღ◈◈、科技感ღ◈◈、互动性元素ღ◈◈，培植特色鲜明的军工文旅IPღ◈◈。推进草原ღ◈◈、黄河旅游提档升级ღ◈◈，深化文博非遗产业化发展ღ◈◈，挖掘文化内涵ღ◈◈，提升产品品质ღ◈◈。到2030年ღ◈◈，力争培育2—3个具有全国影响力的文旅产品ღ◈◈，新增4A级景区2个ღ◈◈、文旅产业发展示范区（单位）1个ღ◈◈，力争实现5A级景区零突破ღ◈◈。

　　实施服务提升工程ღ◈◈，完善产业发展链条ღ◈◈。围绕“吃住行游购娱”全要素保障ღ◈◈，构建从资源挖掘ღ◈◈、产品开发ღ◈◈、品牌营销到服务保障的完整产业链ღ◈◈，优化文旅服务环境ღ◈◈，提升游客综合体验ღ◈◈。

　　实施智慧赋能工程ღ◈◈，推动文旅创新发展ღ◈◈。推动国家4A级以上景区完成智慧化转型升级ღ◈◈，开发数字化体验ღ◈◈、电子地图ღ◈◈、数字讲解ღ◈◈、云展览等智慧服务项目ღ◈◈，以科技赋能文旅产业迭代升级ღ◈◈。

　　实施融合发展工程ღ◈◈，构建文旅融合新格局ღ◈◈。深化“文旅＋百业”融合ღ◈◈，创新拓展“文旅＋工业”“文旅＋生态”“文旅＋科技”“文旅＋体育”“文旅＋康养”“文旅＋农牧”等模式ღ◈◈，为全市产业转型和城市更新增添活力动力ღ◈◈。

　　1．实施主体培育工程ღ◈◈。大力争取高端酒店ღ◈◈、主题公园ღ◈◈、旅游装备制造等文旅企业落户包头ღ◈◈，积极对接引进头部文旅企业在包投资建设或参与运营文旅项目ღ◈◈。支持国有企业牵头开发重大文旅项目ღ◈◈，不断扩充产业链ღ◈◈，提升运营规模ღ◈◈。围绕民宿ღ◈◈、露营ღ◈◈、文娱ღ◈◈、文创等新业态ღ◈◈，着力培育中小型文旅企业ღ◈◈。

　　（1）实施文博非遗产业化行动ღ◈◈。支持包头博物馆进行市场化探索ღ◈◈，与民营文创企业开展合作ღ◈◈，推动文物资源活化利用ღ◈◈、文创产品开发和产业化运营ღ◈◈。支持文旅企业单位联合文博单位共建文创产品研发销售体系ღ◈◈，鼓励文创产品入驻景区及特色街区ღ◈◈。鼓励将非遗产品或相关元素融入景区ღ◈◈、度假区ღ◈◈、休闲街区ღ◈◈、乡村旅游重点村镇等旅游空间ღ◈◈，因地制宜打造市ღ◈◈、旗县区非遗展示体验中心ღ◈◈。引导开发生产集功能性ღ◈◈、艺术性ღ◈◈、文化内涵于一体的非遗文创产品ღ◈◈。

　　（2）实施军工旅游产品提档升级行动ღ◈◈。凸显“草原钢城”底色ღ◈◈，深化军工旅游特色体验ღ◈◈，推进包头军工文旅项目建设ღ◈◈。支持包钢工业旅游核心产品提质ღ◈◈，升级生产线观摩ღ◈◈、工程师解说及研学体验ღ◈◈，开发高附加值文创产品ღ◈◈。深入挖掘包棉ღ◈◈、一机ღ◈◈、北重等工业遗产的经济价值ღ◈◈，推出成熟的工业旅游产品ღ◈◈。依托北方兵器城坦克ღ◈◈、装甲车ღ◈◈、火炮等军工装备ღ◈◈，拓展军事模拟对抗ღ◈◈、野外实弹射击ღ◈◈、军事拓展训练等体验项目ღ◈◈，配套开发军事旅游纪念品ღ◈◈。

　　（3）实施草原黄河旅游提档升级行动ღ◈◈。大力发展草原旅游ღ◈◈，推动希拉穆仁草原ღ◈◈、赛汗塔拉城中草原ღ◈◈、春坤山等特色草原按标准提档升级ღ◈◈，重点推进包头赛汗塔拉城中草原ღ◈◈、希拉穆仁草原“两片草原”提档升级ღ◈◈。围绕沿黄文旅开发ღ◈◈，持续升级天下黄河第一村ღ◈◈、小白河温泉水世界ღ◈◈、南海景区等重点项目ღ◈◈，支持市实施包头黄河景区商业运营配套项目ღ◈◈、包头沿黄流域（小白河段）生态环境综合治理项目ღ◈◈，培育黄河旅游特色业态集聚区ღ◈◈。

　　（4）实施文旅新业态打造行动ღ◈◈。培育冰雪旅游新业态ღ◈◈，推动包头喜桂图滑雪场ღ◈◈、奥运冰雪中心ღ◈◈、赛汗塔拉冰雪嘉年华等冰雪项目建设ღ◈◈，构建冰雪旅游集聚区ღ◈◈。积极发展冬季温室采摘和沿黄冬捕冬钓等休闲产品ღ◈◈，扶持各旗县发展温室旅游项目ღ◈◈。因地制宜开发“低空＋文旅”项目ღ◈◈，放大传统草原游项目吸引力ღ◈◈，延长旅游产业链ღ◈◈。

　　（5）实施文旅新场景创建行动中兴n760驱动ღ◈◈。在重点景区ღ◈◈、特色街区ღ◈◈，组织集文化演艺ღ◈◈、非遗文创展示ღ◈◈、商业消费ღ◈◈、体育休闲等于一体的综合性文旅活动ღ◈◈。引入网红咖啡店ღ◈◈、轻奢露营ღ◈◈、潮流运动等一系列新消费产品ღ◈◈，打造“可观ღ◈◈、可感ღ◈◈、可参与”的文旅新场景ღ◈◈，吸引更多游客ღ◈◈，促进旅游消费ღ◈◈。

　　（1）服务体系提升行动ღ◈◈。打造吃购娱行住游的服务支撑体系ღ◈◈，提高二次消费比例ღ◈◈。重点培育一批精品酒店ღ◈◈、主题民宿和旅行社ღ◈◈，支持企业创建高星级旅游饭店ღ◈◈。支持旅行社转型升级ღ◈◈，开展旅行社诚信等级评定和推荐工作ღ◈◈，打造一批优质旅行社品牌ღ◈◈。

　　（2）实施城市文旅品牌创建行动ღ◈◈。精心策划包头黄河观凌周ღ◈◈、老包头走西口历史文化街区庙会ღ◈◈、固阳县秦长城文化旅游活动ღ◈◈、达茂旗那达慕大会等重点文旅活动ღ◈◈，突出包头文化特点和精神气质ღ◈◈。深度挖掘包头长城ღ◈◈、黄河ღ◈◈、工业ღ◈◈、红色ღ◈◈、军工ღ◈◈、西口等特色资源ღ◈◈，打造既有历史厚重感又有人间烟火气的城市旅游整体品牌ღ◈◈。培育一批包头老字号ღ◈◈、包头美食ღ◈◈、包韵风貌等城市美食品牌ღ◈◈、文艺品牌ღ◈◈。

　　（3）实施深化区域合作交流行动ღ◈◈。合力推进呼包鄂乌一体化ღ◈◈、包银ღ◈◈、呼包ღ◈◈、包鄂榆高铁沿线城市旅游联盟等区域合作ღ◈◈，深化客源互送ღ◈◈、市场共建ღ◈◈、品牌共塑等方面合作ღ◈◈。加强与京津冀ღ◈◈、晋陕豫ღ◈◈、长三角ღ◈◈、粤港澳大湾区等地文化旅游交流合作ღ◈◈。加强与“一带一路”沿线国家ღ◈◈、地区文化和旅游交流ღ◈◈，积极参加中俄蒙“万里茶道”国际文化旅游推介等活动ღ◈◈，持续提升海外文化交流合作水平ღ◈◈。

　　（4）实施“引客入包”城市营销行动ღ◈◈。综合运用主流媒体ღ◈◈、自媒体ღ◈◈、新媒体等渠道ღ◈◈，加大文旅宣传力度ღ◈◈，创作具有包头特色的“文旅＋”视频ღ◈◈、图文信息ღ◈◈，扩大城市文旅品牌辨识度和影响力ღ◈◈。深化与国家ღ◈◈、自治区等各级主流媒体战略合作ღ◈◈，集中运营“包头文旅”官方各平台新媒体矩阵ღ◈◈。围绕包头工业遗产ღ◈◈、钢铁基因ღ◈◈、稀土探秘ღ◈◈、军工体验ღ◈◈、草原生态ღ◈◈、黄河风情等核心IPღ◈◈，讲好包头故事ღ◈◈，持续提升包头文旅的知名度和影响力ღ◈◈。

　　4．实施智慧赋能工程ღ◈◈。推进文化大数据体系建设和资源共享ღ◈◈。支持市内景区ღ◈◈、博物馆ღ◈◈、图书馆ღ◈◈、文化馆等场所引入5Gღ◈◈、AR全景技术ღ◈◈、AI智能识别技术ღ◈◈、VR虚拟现实技术ღ◈◈、全息立体影像技术等ღ◈◈。将景区ღ◈◈、文博场馆ღ◈◈、特色街区ღ◈◈、非遗技艺等文旅数字资源接入自治区“北疆文旅综合应用平台”ღ◈◈。全力推进文化和旅游数字化ღ◈◈、网络化ღ◈◈、智能化发展ღ◈◈。

　　（1）实施文旅＋体育融合发展行动ღ◈◈。培育壮大体育旅游ღ◈◈，依托“蒙超”ღ◈◈、匹克球赛事ღ◈◈、全运会ღ◈◈、包头马拉松ღ◈◈、自行车赛等大型体育赛事ღ◈◈，升级改造景区游客中心和停车场ღ◈◈，完善旅游交通接驳体系ღ◈◈。在赛场周边规划休闲美食等产品ღ◈◈，联合旅行社推出草原观赛休闲线ღ◈◈、工业文旅体验线ღ◈◈、城市地标打卡线等主题旅游线路ღ◈◈，联合文旅企业推出景区折扣ღ◈◈、酒店折扣等宠客措施ღ◈◈。

　　（2）实施文旅＋演艺融合发展行动ღ◈◈。丰富文旅场景下的演艺供给ღ◈◈，培育演出市场ღ◈◈，积极举办和引进各类演出ღ◈◈，打造“观演＋游览＋消费”一站式文旅体验ღ◈◈。强化演艺主体与文旅载体的协同联动ღ◈◈，深化“院团＋公司”“公益＋市场”双效发展运营模式ღ◈◈，促进国有文艺院团与景区ღ◈◈、剧场深度合作ღ◈◈。加大对包头市小剧场联盟的支持力度ღ◈◈，支持民营团体入驻文化街区ღ◈◈、景区ღ◈◈，壮大剧场经济ღ◈◈、演出经济ღ◈◈。

　　（3）实施文旅＋康养融合发展行动ღ◈◈。将康养游与景区ღ◈◈、赛事进行联动ღ◈◈，打造一批自治区康养旅游示范基地ღ◈◈。依托春坤山ღ◈◈、希拉穆仁ღ◈◈、赛汗塔拉城中草原等生态资源ღ◈◈，建设草原疗养基地ღ◈◈。升级昭君湖（小白河）温泉水世界ღ◈◈、九里温泉度假村等温泉水疗项目ღ◈◈，打造冬季康养产品ღ◈◈。结合蒙医药特色ღ◈◈，开发药浴ღ◈◈、理疗ღ◈◈、医疗康复ღ◈◈、医护型养老等特色康养产品ღ◈◈。

　　（4）实施文旅＋农牧融合发展行动ღ◈◈。深化文旅与农牧等产业融合ღ◈◈，围绕“一村一品ღ◈◈、一村一景”ღ◈◈，推出以青山区东达沟ღ◈◈、九原区黄河谣和梅力更ღ◈◈、土右旗大雁滩和西湾村ღ◈◈、固阳县春坤山ღ◈◈、达茂旗套马沟等为核心的乡村旅游线路ღ◈◈。大力发展庭院经济ღ◈◈，利用田园ღ◈◈、村庄ღ◈◈、庭院及房前屋后发展特色种植ღ◈◈、采摘ღ◈◈、民俗体验等产品聚焦人气ღ◈◈。建设特色民宿集群ღ◈◈，大力发展农家乐ღ◈◈、牧家乐ღ◈◈、渔家乐等特色家庭旅游ღ◈◈，开发草原星空露营ღ◈◈、黄河农耕研学等主题产品ღ◈◈。

　　实施智能制造工程ღ◈◈、绿色制造工程和融合发展工程ღ◈◈，实现产业智能化ღ◈◈、绿色化ღ◈◈、融合化发展ღ◈◈，打造高“含金含绿含新”的ღ◈◈、持续韧性发展的新质生产力体系ღ◈◈，增强产业核心竞争力ღ◈◈，促进产业向价值链中高端跃升ღ◈◈，助力高质量发展ღ◈◈。

　　深化数智技术与产业深度融合ღ◈◈。制定人工智能赋能制造业高质量发展专项行动方案ღ◈◈，全面深化数智技术应用ღ◈◈。持续推进制造业“智改数转网联”ღ◈◈。深入开展“上云用数赋智”行动ღ◈◈，将数字技术贯穿生产制造ღ◈◈、经营运营ღ◈◈、企业管理ღ◈◈、市场营销全流程ღ◈◈，推广全链条智能化管控模式ღ◈◈。加快智能制造新技术迭代推广ღ◈◈，聚焦重点行业痛点难点ღ◈◈，普及智能传感ღ◈◈、工业机器人ღ◈◈、数字孪生等先进技术装备ღ◈◈，推动生产方式从传统制造向智能制造转型ღ◈◈。强化平台载体建设ღ◈◈。培育一批跨行业ღ◈◈、跨领域工业互联网平台ღ◈◈，整合产业链上下游资源ღ◈◈，搭建技术研发ღ◈◈、成果转化ღ◈◈、协同制造的数字化支撑平台ღ◈◈，促进大中小企业融通发展ღ◈◈，助力中小企业借助平台资源实现数字化转型ღ◈◈。培育智能工厂标杆ღ◈◈。完善制造业数字化转型服务体系ღ◈◈，汇聚技术服务ღ◈◈、人才培训ღ◈◈、方案设计等优质资源ღ◈◈，为企业数字化转型提供全周期ღ◈◈、全方位支撑ღ◈◈。开展智能工厂梯度培育行动ღ◈◈，分级分类打造示范标杆ღ◈◈，力争培育一批自治区先进级智能工厂ღ◈◈、国家卓越级智能工厂ღ◈◈，以点带面引领制造业智能化水平整体提升ღ◈◈。

　　推动跨界融合赋能ღ◈◈。推动数智技术与生产性服务业深度融合ღ◈◈，提速商贸流通ღ◈◈、物流仓储等业态数字化转型ღ◈◈，提升服务效率与质量ღ◈◈。加快生活性服务业数字化升级ღ◈◈，聚焦文旅ღ◈◈、消费等领域ღ◈◈，丰富数字化服务场景ღ◈◈，提升服务精准度与体验感ღ◈◈。深化农牧业数智赋能ღ◈◈，推广大数据应用与数字化种养殖模式ღ◈◈，发展智能农机装备ღ◈◈，建设自治区设施农业全域智慧化管控先行区ღ◈◈，推动农工文旅数智融合发展ღ◈◈。

　　1．强化技术攻关与成果转化ღ◈◈。开展行业大模型研发与应用ღ◈◈，推动在工艺优化ღ◈◈、质量检测ღ◈◈、供应链管理等关键环节集成应用ღ◈◈。支持一机ღ◈◈、包钢ღ◈◈、北方稀土等龙头企业牵头ღ◈◈，联合内蒙古科技大学等高校院所ღ◈◈，组建人工智能联合实验室或新型研发机构ღ◈◈，开展共性技术研发与成果共享ღ◈◈。依托科技成果转化平台ღ◈◈，设立人工智能专项对接通道ღ◈◈。引进一批高水平人工智能示范项目ღ◈◈，促进先进技术就地转化和产业化孵化ღ◈◈。

　　2．构建高效协同算力体系ღ◈◈。推进算力网络一体化建设ღ◈◈，积极融入全国一体化算力网和自治区和林格尔算力网络ღ◈◈。加快5G－A网络和万兆光网覆盖ღ◈◈，在重点园区规模部署工业互联网ღ◈◈、物联网等设施ღ◈◈。建设绿色集约算力中心ღ◈◈，推动思腾ღ◈◈、包钢等既有算力中心机房扩容提质ღ◈◈，支持建设高性能智算集群ღ◈◈。鼓励采用液冷ღ◈◈、余热利用等绿色低碳技术ღ◈◈，提升算力基础设施的碳效水平ღ◈◈。

　　3．提升数据供给与治理能力ღ◈◈。建设数据标注与加工基地ღ◈◈，依托稀土高新区内蒙古软件园ღ◈◈、石拐大数据产业园等载体ღ◈◈，引进和培育数据标注ღ◈◈、清洗ღ◈◈、评估等专业服务机构ღ◈◈，发展面向工业视觉ღ◈◈、遥感测绘ღ◈◈、智能语音等领域的高质量训练数据集ღ◈◈。推动建设安全可信的行业数据空间ღ◈◈。鼓励链主企业依法依规开放数据资源ღ◈◈，支持开发高质量ღ◈◈、标准化公共数据集ღ◈◈，促进数据要素安全有序流通与融合应用ღ◈◈。

　　4．深化“人工智能＋”融合应用ღ◈◈。重点发展人工智能＋工业制造ღ◈◈、人工智能＋能源管理ღ◈◈、人工智能＋现代农牧ღ◈◈、人工智能＋文旅服务ღ◈◈、人工智能＋低空经济ღ◈◈、人工智能＋城市治理ღ◈◈、人工智能＋医疗健康ღ◈◈、人工智能＋教育培训ღ◈◈、人工智能＋政务服务ღ◈◈、人工智能＋现代服务等模式ღ◈◈。

　　5．构建协同发展产业生态ღ◈◈。推动“算数智用”全链发展ღ◈◈，以算力为基础ღ◈◈、数据为要素ღ◈◈、智能技术为核心ღ◈◈、应用场景为牵引ღ◈◈，构建覆盖硬件制造ღ◈◈、软件开发ღ◈◈、系统集成与运营服务的人工智能产业链ღ◈◈。培育引进市场主体ღ◈◈，聚焦大模型ღ◈◈、智能机器人ღ◈◈、传感器ღ◈◈、工业软件等方向ღ◈◈，开展精准招商ღ◈◈。

　　全面开展园区循环化改造ღ◈◈。建设循环经济产业园区ღ◈◈、绿色工厂与绿色园区ღ◈◈，构建高效协同的绿色供应链ღ◈◈，推动更多企业与园区纳入国家绿色制造名单ღ◈◈。建立零碳园区建设激励机制ღ◈◈，创新“中央资金＋地方投资＋绿色信贷”财政金融支持模式ღ◈◈，推进稀土高新区国家级零碳园区优化改造ღ◈◈，推动将稀土行业列为存量负荷绿电直供试点ღ◈◈，实现“点对点”绿电供给ღ◈◈，推动园区用能结构转型ღ◈◈。高质量建设达茂零碳园区ღ◈◈、包头铝业低碳园区ღ◈◈，打造低碳转型示范标杆ღ◈◈。提升行业数字化赋能水平ღ◈◈，全力推进绿氢冶金示范工程ღ◈◈。引导企业攻坚全绿氢还原铁ღ◈◈、电炉炼钢等绿色技术ღ◈◈，构建低碳发展模式ღ◈◈。

　　培育绿色服务体系ღ◈◈。推动服务业数字化绿色化协同升级ღ◈◈，培育绿色诊断ღ◈◈、绿色供应链管理ღ◈◈、设备能效对标等专业化低碳公共服务平台与机构ღ◈◈，助力产业实现减碳降碳ღ◈◈、提质增效ღ◈◈。

　　促进先进制造业与现代服务业融合发展ღ◈◈、数字经济与实体经济融合发展ღ◈◈、产业链各环节和供应链上中下游融合发展ღ◈◈、大数据及人工智能与各产业融合发展ღ◈◈、一二三产业融合发展ღ◈◈，构建全域融合ღ◈◈、全域提升的产业发展新格局ღ◈◈。聚焦健全智能制造ღ◈◈、绿色低碳领域服务业新体系ღ◈◈，支持服务业向制造环节拓展ღ◈◈，培育服务型制造ღ◈◈，推进服务业数智化ღ◈◈。依托新型工业化推动农牧业生产供应链ღ◈◈、精深加工链ღ◈◈、品牌价值链同构ღ◈◈，强化现代农牧业科技和装备支撑ღ◈◈，发展智慧绿色农牧业ღ◈◈，拓展农牧业多种功能ღ◈◈，推动农文旅融合发展ღ◈◈。

　　聚焦重点领域突破ღ◈◈，培育产业发展新极ღ◈◈。以智能制造ღ◈◈、绿色低碳为核心ღ◈◈，培育服务型制造新业态ღ◈◈、新模式ღ◈◈、新体系ღ◈◈。推动服务业向制造环节延伸渗透ღ◈◈，大力推进服务业数智化转型ღ◈◈，强化技术赋能ღ◈◈、场景赋能ღ◈◈，提升服务业专业化ღ◈◈、高端化水平ღ◈◈，实现制造与服务双向赋能ღ◈◈、协同升级ღ◈◈。立足农牧业提质ღ◈◈，推动农文旅深度融合ღ◈◈。依托新型工业化发展优势ღ◈◈，推动农牧业生产供应链ღ◈◈、精深加工链ღ◈◈、品牌价值链“三链同构”ღ◈◈，强化现代农牧业科技研发与装备支撑ღ◈◈，大力发展智慧农牧业ღ◈◈、绿色农牧业ღ◈◈，提升农牧业现代化水平ღ◈◈。拓展农牧业多元功能ღ◈◈，深挖农耕文化ღ◈◈、草原文化内涵ღ◈◈，推动农牧业与文旅产业深度融合ღ◈◈，打造特色融合业态ღ◈◈，助力乡村振兴与产业升级ღ◈◈。

　　按全市产业发展“一盘棋”统筹资源和要素配置ღ◈◈，引导园区差异化协同发展ღ◈◈，打造产业高质量发展空间载体ღ◈◈，筑牢现代产业体系发展根基ღ◈◈。

　　优化园区产业布局ღ◈◈。制定工业园区高质量发展行动方案ღ◈◈，引导各旗县区立足资源禀赋与发展基础ღ◈◈，遵循“突出特色ღ◈◈、错位布局ღ◈◈、协同发展”原则ღ◈◈，科学编制园区产业规划ღ◈◈，精准定位发展方向ღ◈◈，避免同质化竞争ღ◈◈。每个园区主攻1个首位产业ღ◈◈、做强1—2个优势产业ღ◈◈，打造辨识度鲜明ღ◈◈、影响力深远的特色产业地标ღ◈◈，构建错位发展ღ◈◈、协同共进的产业发展新格局ღ◈◈。

　　激活园区发展动能ღ◈◈。以开发区体制机制改革为突破口ღ◈◈，破除发展壁垒ღ◈◈、优化运营模式ღ◈◈，推动园区聚焦主导产业做大做强ღ◈◈。强化园区服务保障能力ღ◈◈，完善基础设施配套ღ◈◈，优化营商环境ღ◈◈，引导资金ღ◈◈、土地ღ◈◈、人才ღ◈◈、技术等优质要素向主导产业集聚ღ◈◈，促进企业集聚发展ღ◈◈、产业集群升级ღ◈◈，提升园区集约化发展水平与综合承载效能凯发ღ◈◈。

　　培育优质企业梯队ღ◈◈。围绕重点产业链构建企业培育体系ღ◈◈，集聚产业链上下游配套企业与服务机构ღ◈◈，打造“龙头企业引领ღ◈◈、中小企业共生”的产业生态ღ◈◈。完善产业链图谱ღ◈◈，实施链群融合工程ღ◈◈，推动产业链上下游协同联动ღ◈◈、能级跃升ღ◈◈，持续提升园区产业集中度与显示度ღ◈◈。

　　深入实施园区“百千万工程”ღ◈◈，畅通要素配置渠道ღ◈◈、提速园区建设进程ღ◈◈、完善体制机制保障ღ◈◈、优化营商服务环境ღ◈◈，聚力推动园区能级跃升ღ◈◈，为2030年实现万亿元总产值筑牢空间支撑ღ◈◈。到2030年ღ◈◈，力争培育产值超千亿元园区4个ღ◈◈、超500亿元园区4个ღ◈◈，构建层次分明ღ◈◈、梯次递进的园区发展格局ღ◈◈。

　　深化跨区域园区合作ღ◈◈，修订完善飞地经济建设的办法ღ◈◈，明确税收分成ღ◈◈、要素指标ღ◈◈、环保责任ღ◈◈、生产纳统等核心事项ღ◈◈，破解合作障碍ღ◈◈。创新利益共享机制ღ◈◈，支持“飞出地”与“飞入地”探索自建ღ◈◈、合作共建ღ◈◈、对口援建ღ◈◈、托管建设ღ◈◈、要素入股等模式ღ◈◈，拓宽合作路径ღ◈◈。

　　健全长效保障机制ღ◈◈，建立“飞地经济”工作协调机制ღ◈◈、招商项目储备机制ღ◈◈、重点项目报备包联机制ღ◈◈，形成上下联动ღ◈◈、协同高效的工作体系ღ◈◈。推行项目全要素保障ღ◈◈、全过程跟踪ღ◈◈、全生命周期服务ღ◈◈，精准对接需求ღ◈◈、破解难题ღ◈◈，推动合作项目高效落地ღ◈◈、投产达效ღ◈◈。

　　深化实施创新驱动发展战略ღ◈◈，提升科技创新整体效能ღ◈◈，加强新领域新赛道制度供给ღ◈◈、创新成果供给ღ◈◈，营造开放合作的创新生态ღ◈◈，推动创新链ღ◈◈、产业链ღ◈◈、资金链ღ◈◈、人才链深度融合ღ◈◈，健全因地制宜发展新质生产力体制机制ღ◈◈，推动科技创新和产业创新深度融合ღ◈◈，更加注重科技成果转化和产业化ღ◈◈，让科技创新成为高质量发展的强大引擎ღ◈◈。

　　梯次培育提升高能级科技创新战略力量ღ◈◈，加快园区提档升级ღ◈◈，为科技创新提供空间载体和创新场景ღ◈◈，提升科技创新自立自强水平ღ◈◈，以科技创新引领发展新质生产力ღ◈◈。

　　系统提升创新平台能级ღ◈◈。持续提升白云鄂博稀土资源研究与综合利用ღ◈◈、特种车辆及其传动系统智能制造两家全国重点实验室创新效能ღ◈◈。推动国家稀土功能材料创新中心提质增效ღ◈◈，强化技术攻关与成果转化能力ღ◈◈。支持内蒙金属材料研究所ღ◈◈、北重集团争创国家级创新平台ღ◈◈。支持内蒙古科技大学组建内蒙关键金属研究院ღ◈◈，深耕中重稀土关键金属分离提取与高值化利用技术研究ღ◈◈。发挥示范平台引领作用ღ◈◈，协同推进呼包鄂国家自主创新示范区建设ღ◈◈，发挥稀土高新区科技成果转移转化示范区功能ღ◈◈，依托包头稀土研究院ღ◈◈、鹿城实验室聚合创新资源ღ◈◈，实现稀土领域创新率先突围ღ◈◈。用好国家稀土功能材料产业计量测试中心ღ◈◈、国家稀土产品质量检验检测中心ღ◈◈，加快永磁电机检验检测平台建设ღ◈◈，打造覆盖基础研究ღ◈◈、中试转化ღ◈◈、产业化应用的全链条稀土科研平台ღ◈◈，抢占全球稀土技术制高点ღ◈◈。围绕新材料ღ◈◈、新能源ღ◈◈、装备制造等重点领域ღ◈◈，梯次推进平台建设ღ◈◈，培育各级各类创新平台ღ◈◈，力争自治区级以上创新平台总量突破75家ღ◈◈。

　　拓展域外创新链接ღ◈◈。主动对接科创资源富集地区ღ◈◈，灵活布局“离岸科创中心”等多元创新载体ღ◈◈，构建“异地研发ღ◈◈、本地制造”协同模式ღ◈◈，推动创新成果高效落地转化ღ◈◈。统筹全域资源配置ღ◈◈，打通域内与域外ღ◈◈、境内与境外科创资源流通渠道中兴n760驱动ღ◈◈，促进创新要素跨区域ღ◈◈、跨国界高效聚合ღ◈◈，形成内外联动ღ◈◈、上下协同的创新格局ღ◈◈，为高质量发展提供有力的科创支撑ღ◈◈。

　　完善园区配套体系ღ◈◈。加大工业园区建设资金投入力度ღ◈◈，补短板ღ◈◈、强弱项ღ◈◈，提升完善基础设施与公共服务平台建设ღ◈◈，构建功能完备ღ◈◈、高效协同的园区配套支撑体系ღ◈◈。

　　推动园区能级跃升ღ◈◈。推动昆都仑经济技术开发区ღ◈◈、内蒙古包头新材料产业园区创建自治区级高新技术产业开发区ღ◈◈。以内蒙古科技大学为主ღ◈◈。